尽责，方有所言.docVIP

尽责，方有所言 　　提案是政协委员履行职能的重要方式。截至3月2日14时，全国政协十二届一次会议已收到委员提案1079件。 　　记者从会议秘书处提案组了解到，全国政协委员提交提案的关注热点仍是围绕着人民群众切身利益问题。政协委员对环境保护、推进城镇化、医药卫生、科技创新、教育等方面的建议或提案已成为委员们运用提案履行职责，发出政协“好声音”的着力点。 　　正如全国政协主席贾庆林在全国政协十二届一次会议开幕会上向大会报告工作时所说，人民政协来自人民，一切工作都是为了人民。把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，“政为民所议，言为民所建，策为民所献，力为民所出。” 　　据悉，根据会议规定，3月7日14时为全国政协十二届一次会议提交提案的截止时间。 　　截至3月5日晚20时，“建议高考回归全国统考”、“建议将PM2.5治理与政绩挂钩”、“电视节目都应该配字幕”等登上两会热搜提案榜。 　　建议高考回归全国统考 　　政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪提案关注的是教育公平问题。他建议，高考重新回归全国统考，根据考生分数和生源所在地按比例分配高等教育资源。 　　俞敏洪表示，异地高考并非解决教育不公平问题的最佳策略。俞敏洪建议恢复全国统考，国家优质教育资源比如北大、清华等，根据统考分数和考生所在地报考比例来分配。 　　电视节目都应该配字幕 　　社会福利保障界的聋哑委员于兵通过手语翻译表示，我国听力语言残疾2780万人。由于听力或语言的限制，这么多人无法像普通人那样享受现代社会丰富的信息资源。 　　于兵提案建议：在收视率较高的新闻节目特别是《新闻联播》全程加配同声字幕。省级电视台黄金时段的新闻节目全程增加同声字幕。原来配手语新闻的节目，也应同时加配字幕；每年的全国和地方两会现场直播，应全程配备字幕解说。国家广电部门应将电视台各栏目加配字幕工作纳入本行业相关信息交流无障碍设施建设标准，并拿出时间表和惩处措施，限期达标。 　　抑制三公消费 建议发票“双实名” 　　全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康提出了抑制公款吃喝的新办法。他的建议是，凡“三公消费”内容的发票，都实施“双重实名制制度”。 　　贾康说，这里的双重，是指“单位实名、经办人实名”。对后一点，贾康强调要“在开票人出具身份证后”。每一笔消费都有直接经办人的姓名，就大大方便了追责工作。当纪委或者审计部门核查公务单位的财务时，可以直接质询当事人，让其提供合理解释，“有效威慑铺张浪费行为”。 　　建议将PM2.5治理与政绩挂钩 　　全国政协委员、著名作家冯骥才在谈及北京等城市的雾霾污染时表示，这与官员的政绩观有很大关系。有些官员，凡是能与政绩挂上钩的就关心，与政绩无关的往往就不关心。 　　农工党中央提案建议，制定科学合理的考评和长期的管理策略，将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系。建议国家制定PM2.5阶段性控制目标及达标期限，并将目标分解到地方；各级政府建立PM2.5监测、评价及考核的具体规范，并将考核结果纳入党政领导干部政绩考核指标；建立相应的奖惩机制，实行党政领导干部行政问责。 　　建议实行同龄退休制度 　　陕西省政协副主席李冬玉建议实行男女原则上同龄退休的退休制度。她表示，可在一定时期内对女性实行弹性退休制度，即在男女同龄退休的原则下，给女性自主选择退休时间的权利，女性在满足相应的工作年限后，可自主选择退休时间。为平稳推动适当延长退休年龄的工作，国家机关、事业单位可带头试行女性弹性退休制度。 　　减免商业大病保险税收 　　全国政协委员、原任中国人寿保险（集团）公司党委书记、总裁杨超建议国家税务总局对《个人所得税法实施条例》等政策法规予以进一步完善，对居民购买商业大病医疗保险等给予适当税收减免优惠，通过税收杠杆鼓励居民更多购买商业保险。此外，由于大病保险不同于一般的商业保险产品，主要体现的是协助政府进行社会管理的职能。 　　建议完善农村残疾人保障体系 　　全国政协委员、中国残联主席张海迪，呼吁完善农村残疾人的社会保障体系。张海迪说，中国有8500万残疾人，加上每个残疾人背后的2至3个亲人，受残疾影响的人数有2.6亿左右。“他们每个人都很痛苦，家庭也承受着巨大的痛，负担沉重。” 　　张海迪建议，每年的3月3日，为残障儿童的母亲设立“爱儿日”。张海迪说，农村残疾人的保障还有很多不尽如人意之处，很多地方提供的设施非常有限。 　　加大对不良企业的惩罚力度 　　新当选的全国政协委员、香港太平绅士、金鹰控股有限公司主席陈仲尼带来了一份与自己专业毫不相干的有关食品安全监管的提案，“奶粉限购事件在香港闹得很凶，不得不引起重视。” 　　通过比较香港和内地新闻，陈仲尼注意到，与香港媒体关注本地市场供给能力问题不同，内地媒体更关注食品安