巴西：“金砖”还是“空心砖”？.docVIP

巴西：“金砖”还是“空心砖”？ 　　拉美大国巴西拥有很多炫目的光环——发展中大国、新兴经济体的代表、金砖国家成员。2007年10月巴西获得2014年世界杯主办权；2009年10月又赢得2016年夏季奥运会主办权，成为第一个举办奥运会的南美洲国家。在过去十年，巴西的中产阶级队伍日益庞大，朝着健康的“橄榄型社会”大步迈进…… 　　然而就在不久前，巴西却因爆发大规模示威游行而成为国际舆论的关注焦点。6月中旬以来，巴西近百个城市爆发民众抗议活动，至少200万人参与了示威游行，而这一事件的导火索似乎不足挂齿——公交车票价上涨两毛钱。为什么会是这样？让我们来深入透彻地解读一下巴西，看看其他的金砖国家、新兴经济体应从中吸取哪些教训。 ——编者手记 　　巴西怪象：穷人高兴，富人不满，中产阶级很失落 　　◎ 江时学： 　　“全国性的大规模反政府游行”，这是我给巴西这场20年来规模最大的抗议活动的定性。这次反政府游行有以下几个特点： 　　第一，导火线不足挂齿，就是圣保罗的地铁和公交车票价要涨两毛钱。两毛钱怎么会引出这么大的一个乱子？巴西一家媒体的报道说，一个名叫玛丽亚的清洁工，在圣保罗市中心上班，家在郊区。需要指出的是，在不少发达国家，富人一般住在郊区，穷人则住在市中心。但在巴西和其他一些拉美国家，穷人住在郊区，有钱人才住在市中心，因为郊区的房价低，市中心的房价高。玛丽亚每天要在路上花费五个小时，她每月的工资是678雷亚尔（1美元约合2雷亚尔），但坐一趟公共汽车需要3雷亚尔。也就是说，她的月薪和交通费的比值是226∶1。所以，虽然只涨两毛钱，但对老百姓的影响很大。还有许多人抱怨，车票提高后，服务并没有得到改善。 　　第二，游行的规模很大。据当地媒体估计，几天来至少有200万人参加了游行，覆盖巴西近百个城市。无论是圣保罗、里约热内卢这样的大都市，还是偏远一点的中小城市，都有不同规模的游行。 　　第三，抗议者的诉求五花八门，不仅反对公共交通费涨价，而且要求政治改革、反对腐败、反对警察的暴力、反对公共部门低效率、反对收入分配不公……这些确实是巴西一直以来存在的问题。 　　第四，警察处理不当，导致事态进一步激化。其实民众一开始是和平游行的，没想到警察动用了催泪瓦斯和橡皮子弹，导致了一些伤亡。加上巴西警察的名声本来就不好，民众自然就更加愤怒。 　　第五，大游行并没有明确要求总统迪尔玛·罗塞夫下台，这一点有别于同时期发生骚乱的土耳其。有人套用“阿拉伯之春”这样的说法，称巴西的这场抗议活动是“巴西之春”。我们不能这么解读，因为早在上世纪80年代中期巴西就已经实现了以军人“还政于民”为特点的民主化，就已经是“春天”了。 　　第六，游行的主体不是穷人，而是受过高等教育、收入还不错的中产阶级，巴西称之为“Class C”。巴西人按照收入被分成A、B、C、D、E五个等级，每月家庭收入在12440雷亚尔以上的是Class A，6220～12440雷亚尔是Class B，2488～6200雷亚尔则属于Class C。也就是说，如果你的家庭月收入达到7000多元人民币，即相当于4～10个人的最低工资，那你就是中产阶级的成员了。由此可见，巴西的中产阶级与西方国家的中产阶级相差较远，不可同日而语。 　　为什么参加游行的人70%都是中产阶级？据我分析，自前总统卢拉2003年上台以来的十年里，劳工党政府的重点都是放在低收入阶层，通过“家庭救助计划”、“零饥饿计划”等政策拼命照顾穷人。穷人确实很高兴，但是中产阶级难免有失落感，而且还有很多富人不满，抱怨说“我们交这么多的税，公共服务却没有得到提高”。由此可见，政府也挺不好做的，既要照顾穷人，还不能冷落中产阶级。 　　第七，迄今为止这次游行没有被任何一个政党所利用。而且特别有意思的一点是，连罗塞夫总统都站出来支持民众表达自己的诉求，称如此大规模的抗议说明巴西民主是有力量的。须知，当年劳工党就是利用学生运动来反对前政府的。 　　说一千道一万，大游行的原因归根到底还是因为经济没搞上去。2011年巴西经济增长率是7.5%，挺高的数字了。但是巴西经济学家认为，这是卢拉不顾一切动用公共财政支出来促进经济、给穷人好处换来的，目的是为了彰显罗塞夫的政绩，让选民投她的票。很显然，这种增长是不可持续的，再加上受到美欧经济危机等因素的影响，巴西经济这两年急剧降速。去年的增长率大约是1.3%，今年预计是2.4%左右。尽管巴西的对外贸易还是顺差，但是顺差额在不断缩小。 　　◎ 贺文萍： 　　前段时间我在巴西的金砖国家中心做研究，对这个国家有些感触。金砖国家我都去过，可以粗略地对比一下。我觉得巴西跟南非在气候、人种等多方面很接近。巴西的黑人特别多。在卢拉以前，历届巴西政府并不重视黑人的权益，黑人的收入普遍比较低。我研究巴西和非洲关系