江西“民情家访”：用脚丈量民情，用心化解民忧.docVIP

江西“民情家访”：用脚丈量民情，用心化解民忧 　　倾听民声、尊重民意、掌握民情、改善民生是科学发展、构建和谐的必然要求。当前，既是发展的黄金机遇朗，也是改革的纵深推进期，又是矛盾的集中凸显期，最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，已成为我们必须重视和做好的一项重要工作。 　　近年来，江西省结合开展创先争优活动，在深入总结南昌市“民情夜访”实践经验的基础上，在全省市县乡领导干部中建立“民情家访”制度。通过领导率先垂范、各级积极互动和群众广泛参与，围绕“摸清实情、理顺心情、解决难情、排查隐情”四项内容，采取“定点接访、重点约访、主动家访、定期回访”四种形式，按照“收集、整理、处理、回复”四个步骤，广大党员干部走出机关大楼，深入人民群众，主动倾听群众呼声，及时掌握社情民意，有的放矢地维护群众利益、解决热点难点问题，在党和群众之间架起了一座“连心桥”，受到人民群众广泛好评，也得到了《人民日报》等多家新闻媒体的关注。 　　主要做法 　　——定时定点联系。我省规定，设区市市级领导干部平均每月至少一次、县（市、区）级领导干部平均每月至少两次、乡镇（街道）科级领导干部平均每月至少三次，深入群众进行“民情家访”。为确保“民情家访”工作办好办实，每位参加“民情家访”的同志分别在城区的社区和涉农的村组确定联系点，开展经常性的联系和服务群众活动，确保真实了解民情、深入知晓民意。同时，建立家访公告、接访公示制度，要求各级领导干部挂牌、定点、定时开展“民情家访”。今天谁来家访、负责什么工作、什么时候来，群众一看便知，方便群众反映问题。同时，要求参加家访的人员认真填写“民情家访日志”，详细记录群众的意见和诉求。南昌市进贤县还探索“周一领导开门接访、周二县级领导下访、周四乡镇领导下访、周五领导约访回访”的“一二四五”工作法，实现了“三个百分百”、“四个在一线”，即县级领导深入到挂点乡镇、挂点企业、挂点行政村的走访率要达到100%，乡镇领导深入到本辖区内自然村的走访率要达到100%，村（居）委会书记、主任深入到本辖区内农户、居民走访率要达到100%和社情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现。 　　——真情真意家访。在“民情家访”过程中，我们明确要求一定要轻车简从，一律不能迎来送往，不搞层层陪同，不得扰民，不准增加群众负担。“民情家访”对象，原则上为本辖区内基层单位和基层群众。结合工作需要和群众意愿，还应选择工作难度大、矛盾纠纷多、情况复杂、基础薄弱的地方和单位去家访，重点是有利益诉求的上访人群、存在矛盾纠纷的当事人、生活特别困难的弱势群体、出现重大变故的家庭等。市委书记、市长，县（区）委书记、县（区）长……这些平时群众只能在电视上才见得到的领导，在家访日、双休日等经常出现在城市的大街小巷和农村的田间地头甚至居民家中，与基层群众坐到一个板凳上，面对面聊家常、心贴心解忧愁，增强了对百姓困难设身处地的感受，增进了与人民群众的深厚感情。会昌县民政局干部张生荣通过“民情家访”，得知庄口镇洛口村民肖智勇在一次车祸中失去了双腿，他的妻子也有一只手不能使用，两人境况困难，衣食皆忧。他在送去慰问金的同时，帮助他们开了配钥匙、修鞋的小店铺，并到有关部门为他们办理免税等有关手续。当肖智勇夫妻拿到第一个月赚来的钱时，感动得泣不成声。 　　——有始有终办结。“走过场”、“摆架子”……每当领导走进基层，这往往会成为群众最担心的问题。为了让“民情家访”切切实实地成为解决群众问题的载体，我省要求领导干部收集群众反映的各种诉求后，按照“谁接访、谁负责、谁处理”的原则，实行访办一体的工作负责制。对了解收集到的各类问题，现场能解决的，当场给予明确答复；对一时办理不了的，定期向群众通报办理进展情况。一般诉求件应在1个星期内办理并反馈给群众；重要诉求件应在1个月内办理并反馈给群众；确需延期办理的，向群众告知延期原因和工作进展情况，并由家访领导负责跟踪办理，直至办结。对群众普遍关注的问题的办理情况，通过召开有各方面代表参加的座谈会、张贴公告、党务公开栏等方式，进行公开、集中反馈。通过建立民情收集、交办、落实、反馈“四位一体”的链条循环工作流程，实行分层级解决，做到“件件有着落，事事有回音”，以实际行动取信于民。南昌市青云谱区岱山街道江联北小区属于市属国有改制企业职工生活区，2010年初移交该区管理时，小区道路破损严重，环卫设施极不健全，物业管理混乱，这一系列问题困扰着辖区居民。小区居民通过“民情家访”将这些问题反映以后，引起了该区的高度重视，区财政专门安排300万元专项资金，用于改善江联北小区基础设施，铺设沥青路面1500米，安装新垃圾桶38个，粉刷墙面上万平方米，新建居民活动广场1个，改造居民活动广场2个，栽种苗木800余棵，并成立了由社区居委会