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促进房地产健康发展：一，现存问题：①低收入人数上升②中等收入者被遗忘③保障性住房稀少④保障性资金稀少⑤保障性政策难行⑥保障性机构弱化。 二，主要原因：①政策概念混乱②对住房的保障功能重视不够③住房供应结构调整步伐较慢 三，对策建议：①实施住房保障责任②深化住房工资金制度改革③全面建立廉租住房制度④规范经济适用住房住房制度⑤加强住房保障机构建设。 推进医疗卫生事业改革发展：一，现存问题：①医患矛盾已成为社会重要矛盾之一，且超出医患矛盾自身②医疗机构发展的方向偏移百姓需求③相对高楼大厦、医疗设备等“硬件”而言，医疗软环境变差④医药、医疗器械市场不规范，加重患者负担 二，主要原因：①卫生资源总体不足资源配置不合理②医药费用上涨过快，个人负担比例过高③长期以经济建设为中心，卫生事业有限的资金难以保障④药品审批、生产、流通、购销等领域混乱，政府监管不力⑤医疗保险覆盖面小，保障体制不健全。 三，对策建议：①全面加强公共卫生服务体系建设②进一步完善医疗服务体系③加快建设医疗保障体系④建立协调统一的医药卫生管理制度⑤建立政府主导的多元卫生投入机制 促进教育公平：一，现存问题：①宏：1.教育投入在城乡之间，东部、中部和西部之间的差距巨大2.城乡之间，地区之间，重校和普校办学条件差大3师资力量差大。②微：1相当一部分学生难以承受高和大学阶段学费2进城务工的农民工子女上学比较困难3重点示范学校与普通校教育质量相差悬殊，择校压力巨大4地区之间高度教育入学机会存在明显差异。 二，主要原因：①政府公共职能缺失②教育投入严重不足③教育不端行为损害教育公平④收入分配差距的影响。 三，对策建议：①树立以教育公平为教育发展的基本价值取向②加大教育投资，优化教育投资③完善多元化办学形式，促进教育公平④加强教育立法、执法以及建立对受教育权的救济制度。 建设社会主义核心价值体系：一，现存问题：①道德示范比较严重②文化产品粗制滥造③信用缺失比较严重④道德教育流于形式⑤腐败现象仍然严重 二，主要原因：①社会转型期的客观原因②道德标准多元化③文化多元化④教育片面化⑤社会管理体制不完善 三，对策建议：①牢牢把握正确的思想舆论导向，是有效引导社会舆论的基本前提②充分发挥社会舆论的规范作用③充分发挥大众文化的熏陶作用 网络文化：二，原因：①低俗之风盛行满足了一部分人的社会心理②传媒受利益驱动③技术条件为网络低俗之风提供了传播渠道④当下社会环境的消极影响⑤缺少法律和技术上的监管 三，对策建议：①建立贯穿全社会的信息安全预警系统②不断强化不良信息治理的力度③完善网络不良信息的举报与受理制度④落实责任追究制度，净化网络环境⑤出台信息安全保护的办法。 提高文化软实力：一，现存问题：①居民文化消费需求实现程度较低②文化市场发育不成熟③文化发展不平衡④文化管理体制、机制制约文化发展⑤文化产品与文化服务出口弱。 二，主要原因：①从全球文化激荡来看，文化具有自主能力和调适能力，能增加文化认同感②从国内的文化转型来看，文化具有传承能力和创新能力，能增强民族凝聚力③从国际的文化交流来看，文化具有辐射力和竞争力④从满足人民群众的文化需求来看，文化更加具有吸引力和感染力，能丰富精神世界。 三，对策建议：①大力建设社会主义核心价值体系，增强中华民族的凝聚力②加快发展文化事业和文化产业，不断地提高我国文化的总体实力和国际竞争力③提高文化传播能力，不断的扩大我国文化的影响力④调动社会各方面的力量参与支持文化建设，激发全社会的文化创造力。 加强环境保护：一，现存问题：①环境污染十分严重②生态破坏问题突出③环境污染从城市想农村扩展 二，主要原因：①对环境保护重视不够②产业结构不合理，经济增长方式粗放③环境保护执法不严，监管不力④公众环保意识普遍较差 三，对策建议：①全面贯穿落实科学发展观②统筹规划人口资源环境与发展③大力发展循环经济④健全环境监管体系⑤完善环境执法⑥推进污染治理市场化⑦加强国际环境合作 保障国家能源安全：一，现存问题：①资源利用效率明显偏低②能源资源储量有限，供需矛盾突出③能源结构尚不合理，环境承载压力加大④能源储备体系不健全，安全生产存在隐患⑤能源体制改革尚未到位，法律法规有待完善 二，主要原因：①尚未从战略高度认识资源危机问题②没有树立科学发展观和正确政绩观③消费方式不科学④经济快速发展的客观结果 三，对策建议：①加大宣传与培训教育力度②加快结构调整③健全法规标准④大力发展循环经济⑤扩大国际合作与交流 加强食品、药品质量监管：一现存问题：①食品安全深层次问题有待进一步解决②我国药品安全存在风险和隐患 二，主要原因：①部分食品、药品经营者安全意识比较淡薄②我国生产力水平低，发展不平衡③食品、药品安全监管模式落后④随着食品、药品生产新技术、新原料的广泛使用，食品药