第参章农业生物技术之政治经济分析 .doc

第貳章 農業生物技術之政治經濟分析 2.1.農業生物技術簡述 2.1.1.基因轉殖技術簡述 2.1.2.植物基因轉殖技術之應用 2.1.3.基因轉殖作物之種類 2.2.農業生物技術產業之發展趨勢 2.2.1.產業環境分析 2.2.2.產業集中化發展分析 2.3.農業生物技術對工業國家之意義 2.3.1.歐美農糧體制之建構與危機 2.3.2.農業化學產業之資本轉型 2.4.農業生物技術對發展中國家之意義 2.4.1.綠色革命之政治意涵 2.4.2.飢餓的政治經濟學 2.5.小結  2.1.農業生物技術簡述 人類自從學會更有效率地運用植物光合作用以儲存生存所需能量後，就逐漸進入所謂「農業社會」。農業社會之意義不僅是栽種農作物，也包括畜養動物，但畜養動物所需之養分仍是來自植物，因此人類必須不斷學習提升農作物栽種效率。在分析當代農業生物技術之意義時，也不可忽略人類此種最根本的物質需求。事實上，人類在農業社會的早期，就已經開始發現與運用農業生物技術了。因為農業社會的經營行為除了栽種作物及畜養動物之外，還包括儲存食物，此不僅可為寒冷不適植物生長的冬天做準備，也是因應農作可能受天災侵襲的方法。在人類的食物儲存過程中很自然地發現了所滋生微生物的奇妙作用。其後，人類開始用微生物從事釀造、發酵等行為，發展出啤酒、水果酒、起司、麵包、優格等風味的食物。此種利用微生物對食物進行加工製造的行為，就是人類社會最早的生物技術。 另一方面從更廣義的角度言，農業社會中慣常的品種改良行為，也是一種運用生物學原理的人為操作。然而作為本論文探討主題的農業生物技術當然並非古早的釀造或發酵行為，亦非單純的品種改良行為，而是指運用分子生物學(molecular biology)技術之新近發展，而進行基因（或DNA）層次的操作工程者。農業生物技術不等於重組DNA技術，後者之範圍較小，前者則泛指所有超越選拔培育方式的新方法。 2.1.1.基因轉殖技術簡述 運用生物技術進行植物品種改良可以包含胚珠培養、藥培養或花粉培養、原生質體(protoplast)培養、組織培養、細胞融合、莖頂培養等方法，這些都是縮短品種改良時程的方法（西村実，2001: 94）。例如細胞融合工程可使兩個關連性低的物種之細胞透過電極融合設備而融合為一體，此有助於使雜交品種之創造過程超越既有界限，並大幅縮短時程。此外，這些生物技術大多不僅適用於農業領域，對於醫藥領域也有相通。例如細胞融合技術也是生產單株抗體(monoclonal antibodies)的重要技術。 相對的，重組DNA技術之意義僅限於將DNA片段插入特定載體(vector)之基因序列，然後再植入寄主細胞中複製之工程。也就是利用限制性內切酵素(restriction enzymes)將生物體之DNA分子切割出一塊較小片段，再將此片段利用核酸連接酵素(ligase)嵌合為重組DNA分子。此分子進入宿主細胞後將可合成特定蛋白質。同樣的，重組DNA技術也可以適用於農業領域及醫藥領域，其在農業領域之應用情形將是本論文分析的重點，至於醫藥領域包括基因製藥及基因治療等，在本論文有關生物技術智慧財產權之探討中亦有互通之處。 DNA重組工程之基礎乃是探究出DNA序列與組成蛋白質之氨基酸(amino acid)序列的對應關係。簡言之，以三個字母（核甘）為單位的DNA序列代表了形成一種氨基酸的密碼。透過DNA訊息被轉錄(transcription)為與之等同的mRNA，再將mRNA中的鹼基序列轉譯(translation)為氨基酸序列，就可以在核醣體中形成生物體所需的蛋白質。必須強調的是，DNA序列與特定氨基酸並非一對一的對應關係，而是許多組DNA序列同時為一種氨基酸的編譯密碼（Brookes，1999: 82）。因為氨基酸的總數僅有二十種，而以三個字母為單位的DNA序列則有六十四種之多（4x4x4=64）。 本論文所探討之農業生物技術係針對植物相關技術，因為植物之品種改良歷史與成果比起動物領域更為廣泛，尤其在基因轉殖技術方面也是只有針對農作物之商品化成果，在動物方面仍多處於試驗階段，因此就本論文之關心議題而言，亦即農業生物技術之規範與政治經濟影響方面，仍以植物領域較有探討價值。此外，本論文所謂農業生物技術固然在範圍上包括了細胞融合、組織培養等技術及重組DNA技術，但顯然對後者之討論比較多。因為目前有關基因改造食品之食用安全性疑慮，或是生物技術之專利權爭議，都是與重組DNA技術之發展應用直接相關。 2.1.2.植物基因轉殖技術之應用 與植物相關之基因轉殖技術近年來在農企業大筆投資之下呈現蓬勃發展。然而大致可以將該技術在植物之運用性質區分為以下五類，這五類應用模式不應限制我們對將來