7第七章：金融服务贸易.pptVIP

中国保险业及保险市场发展概况 一、发展概况 （一）计划性的无竞争阶段或完全垄断阶段 从建国到1988年 （二）初级竞争阶段（1988～1994年） （三）商业性竞争阶段 该阶段中国保险市场开放速度加快： 1.进入中国保险市场的主体增多 2.区域增大 3.形式多样 （四）国际化竞争阶段 中国保险业发展特点 （一）保费收入增长加快，带有强烈恢复性质 （二）经营业务层次向纵深发展 （三）保险市场双向开放，出现新的竞争格局，但以人保为最大的保险机构，拥有垄断地位。 （四）法制建设步入正轨 （五）中国市场潜力巨大，发展前景广阔 中国保险市场存在的问题 （一）市场竞争主体偏少，垄断程度较高 （二）部分保险公司偿付能力不足 （三）再保险市场发展滞后 （四）经营粗放 （五）资产单一、投资渠道狭窄 （六）构成要素不完善 （七）法律、监管机制不健全 （八）人才缺乏、素质较低 目前我国银行服务业存在的主要问题 1．银行业金融资产质量较低，权责不清，国有独资商业银行仍存在某些充当政策性银行角色的情况，在某种意义上仍未按《商业银行法》规范运作，利润率偏低，仍存在一定规模的不良资产。 2．银行服务业务品种单调，缺乏创新能力，竞争能力差，不能适应全球化经济的要求。 3．会计制度不规范，贷款企业利用关联交易和财务报表制造虚假报告。如企业向银行贷款时夸大资产和净资产的量，掩饰不良资产，工商企业会计信息失真造成会计信息披露不健全，作为货币服务中介，银行服务业风险较大。 4．经营限制较大，金融服务仍停留在表面上，如现行《商业银行法》规定，国内商业银行不可经营投资业务，而外资金融服务机构则没有此类限制。 5.服务手段较落后，高技术含量较低，因此服务成本较高。 完善我国银行服务业发展的政策 1．加强和完善监管。 (1)完善监管机制。 (2)借鉴国际银行监管经验，改进监管手段和方法。 (3)加强银行金融监管的国际合作。 (4)要加强对中国境内的外资银行金融机构和境外中资银行金融机构的监管。 2．在符合国际惯例的前提下对国内银行业的发展采取适度保护措施，如利用GATS中的“审慎例外”条款对国内银行业进行适度保护等。 3．加快国内银行业治理结构的改革进程，以“产权明晰、决策科学”为原则尽快建立起银行业的现代企业制度，借鉴发达国家银行业风险管理的经验，协助国内银行业尽快建立其完善的风险内控机制。 4．充实国有银行资本金，通过吸收民营资本和外资收购不良资产和资产证券化等多元途径来加快降低国有银行不良资产比率的步伐，提高国有银行的营利能力和资本(资产)回报率，增强其总体竞争力。 5．加强国内银行的人力资源开发与保护工作，尽快制定相关立法工作，防止因人才流失对国内银行商业信息与业务资源构成的巨大损害。同时，通过优惠政策增加国内金融机构对海外金融人才的吸引力，以尽快改善国内银行等金融机构的经营与管理。 思考与练习： 查找有关资料分析中国银行业国际化的现状、挑战与对策。 2.银行服务贸易竞争壁垒的表现形式 市场准入壁垒。一般贸易竞争壁垒分为全球性和选择性两种。全球性是针对所有的金融机构，采取统一的限制措施；选择性则只是对部分国家的金融机构采取限制措施，对另一些国家的金融机构则不予限制或限制较少。 业务经营限制。通常有以下三种手段：市场服务范围的限制、资产增长与规模的限制以及融资限制。 （二）银行服务贸易自由化 1．银行服务贸易自由化的原则 （1）无条件最惠国待遇原则 （2）国民待遇原则 （3）互惠原则 （4）透明度原则 （5）发展中国家差别待遇原则 （二）银行服务贸易自由化 2．银行服务贸易自由化的内容 （1）竞争机会平等 （2）价格的自由化 （3）业务经营自由化 （4）市场准入自由化 四、银行服务贸易监管 银行服务贸易监管概述。 中国外资银行并表监 管的主要内容 1.银行服务贸易监管的定义和职能 银行服务贸易监管是指对银行业规范的执行，而银行业的规范是指由国家立法机构制定的法律或规定。银行服务贸易监管主要职能包括：批准外资银行新设机构；批准外资银行经营相关业务或发放营业许可证；颁布法律条文，规定外资银行的经营活动；实施具体的监管行为。 2.银行服务贸易监管的原因 （1）市场不完善和市场失效 （2）外部效应和系统性的考虑 （3）监管的规模效应 3.银行服务贸易监管的主要内容 （1）资产管理 资产管理是指将金融资产按变现的速度排序，在保证存款提取适当比例的前提下，计算出可借贷或投资的数额，并进行运营，从而获得收益的资产运营方法。 （2）负债管理 在银行管理业务经营上，从调整资产结构转变为调整负债结构，使在信用紧缩的情况