绿色新政（Green New Deal）的意义与课题 .docVIP

壹、專題分析 的意義與課題 呂慧敏 中華經濟研究院 一、序 言 「綠色新政」構想源於聯合國秘書長潘基文「聯合國氣候變化綱要公約第14次締約國大會COP14）暨京都議定書第次締約國會議CMP4）」波蘭波茲南Poznan, Poland）氣候會談對抗全球暖化必須合作解決氣候變遷與經濟衰退的雙重危機聯合國環境規劃署（UNEP）於2009年2月「全球綠色新政」Global Green New Deal, GGND）報告書，經濟復甦、創造綠色就業機會聯合國的千禧年發展目標Millennium Development Goals, MDGs）等三大目標。顯示，「綠色新政」除透過公共投資來拉抬景氣之外，也是一項因應地球暖化、擺脫石油依賴，以及降低對原油進口依存度等中長期課題的利器。 由於綠色新政不只是因應全球金融危機的短期景氣策略，同時也將資源導向環保、能源等未來成長領域，因此成為世界各國重要政策推動方向與潮流。包括擴大利用太陽能、風力等再生能源，在公共設施或是家庭透過省能源來提升能源效率，或是普及電動車等，均是重要推動手段與對策。 依此，美國歐巴馬政權於2009年2月17日提出「2009美國復甦暨再投資法案」（The American Recovery and Reinvestment Act of 2009（ARRA）），在總額7,872億美元的景氣振興方案中，提列約600億美元規模