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关于城市旧城改造规划设计的探讨 　　摘要：随着经济的高速发展，城市建设也越来越现代化，而对于城市的旧城改造就是我们目前面临的重点问题，且当前旧城改造作为建设的重点也呈现出其固有的特点和难点，因此如何对旧城的改造成为广大规划师急需解决的重大问题。本文通过结合工程实例，兼顾旧城改造的历史保护，提出旧城改造应当注意的一些问题及相应的措施，谨期为同类工程提出一些有益思路。 　　关键词：城市规划；旧城改造；规划设计 　　城市旧城改造是一项综合性的系统工程，城市发展是一个不断更新、改造的新陈代谢过程。通过旧城改造规划切实改善居民的生活条件提高，也是今后一段时期内化解用地供需矛盾的一个有效途径，更是城市让生活更美好。 　　对旧城区采取改造，应当是基于保护历史、延续文脉，保护规划区内真实的载体和历史环境，对历史街区中的文物、历史建筑、传统巷道等重要历史信息的载体进行保护。通过对其采取合理开发以达到永续利用的目的，因此对历史街区的开发和利用必须十分谨慎，不能做出有损于历史街区核心价值的行为，必须科学合理的处理保护与开发之间的关系。 　　1 城市中心区旧城更新改造 　　城市中心区旧城更新改造不止是采取现代技术手段翻新旧的城市建筑和城市设施，更不是大规模改造重建旧城或者小规模保护城市历史风貌的措施，其具备着非常深远的历史、人文乃至整个社会意义上的内涵。旧城更新改造规划的目标不着眼于某一单一的目标，远远超越于单纯提高物质需求，真正的改造意义着眼于整个社区的利益，创造更加广泛的人文关怀，将社会各个系统脉络统一为多维协调的战略规划。 　　旧城更新改造规划是一条线上的流程，其成功与否依赖于建立科学有效的城市改造规划设计模式的前提。较为有效的旧城更新改造规划设计方案应该具有很强的包容性和开放性。科学的城市改造设计模式是全面纳入社区和主体参与的力量，继而制衡住改造中变化的公私权益，实现旧城更新改造的多维目标，统一公平和效率要求。以面向社区为改造沟通听证机制，建立行政复议、申诉和对话制度强化居民参与的深度，以改造对象真实需要为重点，避免激化社会矛盾，保障已有和谐的社会构成和群体网络。 　　2 实例分析 　　某老城区处于老城的核心位置，是一个具有相当历史文化底蕴与鲜明传统风貌特色的地区。片区内有多处历史文物保护单位，其中还包括国家级历史文物保护单位，拥有大量的明清古街道、店铺、建筑、民居宅第、民俗文物等，具有传统风貌特色的历史建筑，应充分利用，系统地展现当地的历史。通过对该老城区采取合理的改造，可为新建筑设计和艺术创作提供重要的历史和借鉴，同时，增加旧城区的吸引力、凝聚力和游览价值，给旧城区赋以新的生命力。 　　3 旧城区保护与发展的协调改造 　　3.1旧城区的功能发展 　　旧城区很大程度上承担着城市新城代谢进程中维持特定文化风格和生活态度的责任。保护和利用风貌保护区，需要采取多种途径进行改革，保存住并且重新焕发出生机。一方面要保证期物质层面上争取保留鲜明的特色，另一方面需要赋予更加合理全面的功能特性，基于城市全面发展的角度，以更加有效地手段及方法，促使新陈代谢更加合理科学，以文化和旅游为基础，维持并延续现有的功能。 　　3.2旧城区改造与再开发策略 　　对旧城区的分类对待，更新改造规划措施各异。（1）对历史建筑的改造及其开发。鉴于历史建筑是指有一定历史、科学、艺术价值的，反映城市历史风貌和地方特色的建（构）筑物。在旧城改造规划中除“保护建筑”以外，风貌有明显特色或人文历史价值突出的，建成30年以上，对本片区历史文化风貌特征具有重要作用的历史建筑单体和群体。包括登记不可移动文物和已列入市级优秀历史建筑推荐名单的建筑。针对位于历史街区内的历史建筑原则上不得拆除，应当予以维修和再利用。同时根据建筑的历史、科学和艺术价值以及完好程度，本片区内历史建筑的保护要求分为以下几类：①建筑的立面、结构体系、基本平面布局、建筑高度和有特色的内部装饰不得改变，其他部分允许改变；②建筑的立面、结构体系和建筑高度不得改变，建筑内部允许改变；③建筑的主要立面和建筑高度不得改变，其他部分允许改变；④本片区内各历史建筑的保护要求，应当在修建性详细规划层面的保护规划中予以确认。 　　（2）旧城区改造时，在历史建筑上设置户外广告、招牌等设施，应当符合本文化风貌区的特色及保护要求，且必须经过地方文物管理部门和城市规划管理部门审批。对历史建筑进行扩建、改建时应当保持原有风貌特征，且必须经过地方文物管理部门和城市规划管理部门审批。对历史建筑外观改动的修缮（外墙粉刷、屋面材料及门窗更换等）应当保持原有风貌特征，并且修缮方案必须经过地方文物管理部门和城市规划管理部门审批。在历史建筑的周边新建、扩建、改建的建筑，应当在使用性质、高度、体量、立面、材料、色彩等方面与历史建筑相和谐，不