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清心为治本直道是身谋 　　包拯在宋仁宗庆历三年（1043）十一月至庆历六年（1046）春季，担当监察御史一职。这期间，他提出了许多整顿国家行政秩序的建议，勇于揭露贪官污吏的违法行为。兹据《包拯集编年校补》（黄山书社1989年版）、《宋史·包拯传》等史料，将包拯担任监察御史期间的业绩择要介绍如下： 敢于叫停皇帝钦定的工程项目 宋仁宗赵祯执政时期，京都汴梁城（今河南开封）的朝阳门外，有一座宏伟的道观——上清宫，是朝廷花费了大量钱财和人力，用了六七年时间建造的，里面供奉着仁宗的父亲真宗赵恒的灵牌和画像，这显示了上清宫不同于其他道观的特殊地位。 庆历三年（1043）十一月二日，上清宫因失火被烧毁。宋仁宗打算重修上清宫，以继续供奉先帝的灵牌和画像，安置失所的道士。面对这一正在规划中的劳民伤财的工程项目，包拯向宋仁宗呈送专题报告，建议撤销该项目。包拯说：现在国家财力还未充实，边境不安宁时有战事，怎么可以先办理重建上清宫这些无关紧要的事务呢？应该“励精治道，谨修人事”——致力于治国的大政方针，谨慎地抓好安民的事情。包拯希望宋仁宗推行仁慈的治国方针，怜悯疲惫不堪的百姓，使他们能够休养生息，不要因为重修上清宫给百姓在人力、物力方面造成沉重负担。同时，包拯提出将宋真宗的灵牌和画像转移到京城内同样规模的道观景灵宫或会灵观供奉，这样做既维护了皇家的礼仪，又节省了开支。在这份专题报告的末尾，包拯希望宋仁宗以