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第五章 一般进出口商品报关程序 第一节 一般进出口货物的申报 第三节 一般进出口货物的放行 第二节 一般进出口货物的查验 第四节 一般进出口货物报关实务 【开篇案例】： 一般进出口货物报关 东莞恒基电子有限公司成立于2009年6月，注册资本为1000万美元，术语国家鼓励发展产业项目，为生产产品在国内外销售，经商务主管部门批准，并在海关备案，在其投资总额内从境外购买生产设备若干台进口。公司内外销产品比例为3:7，也就是说，东莞恒基公司公司内销产品占产品进口总量的30%，而外销产品占70%。公司经营初期，主要是生产内销产品的订单，大约经营了半年才开始经营外销产品的订单。新入职的报关员王明收到船公司的到货通知，李主管告诉他，该批货物以一般进出口货物报关的方式申报进口。王明心里想：“一般进出口货物于保税货物、投资设备等报关程序有什么不同呢？”李主管看出了王明的疑虑，并为王明作了详细的解释。 一般贸易进出口货物是指经国家有关部门批准有权经营进出口业务的企业单边对外订购进门，或者接受境外客户单边出口订货的正常贸易进出口货物《海关法》规定，货物或运输工具进出境时，其收、发货人或其代理人必须向进出境口岸海关请求申报，交验规定的证件和单据，接受海关人员对其所报货物和运输工具的查验，依法缴纳海关税、费和其他由海关代征的税款，然后才能由海关批准货物和运输工具的放行。这一请求和接受办理进出境通关手续的整个过程，通常称为报关。下面向大家详细介绍一下一般进出口货物的报关程序。 第一节 一般进出口货物的申报 一、进出口货物的申报与申报准备 （一）申报 也可以理解为狭义的报关，是指货物、运输工具和物品的所有人或其代理人在货物、运输工具、物品进出境时，向海关呈送规定的单证(可以书面或者电子数据交换方式)并申请查验、放行的手续。 （二）申报前的准备工作 报关企业申报前的准备工作主要有： （1）进口须接到进口提货通知，出口须备齐出口货物。 （2）委托报关者须办理报关委托，代理报关者须接受报关委托 （3）准备报关单证，包括基本单证、特殊单证、预备单证。 （4）制报关单及其他报关单证。 （5）报关单预录入。 二、进出口货物申报的时间与期限 报关期限是指货物运到口岸后，法律规定收发货人或其代理人向海关报关的时间限制。进出口货物的报关期限在《海关法》中有明确的规定，而且出口货物和进口货物的报关期限是不同的。 （一）进口货物的报关期限 （二）出口货物的报关期限 三、报关时应交验的单证 （一）进口货物报关时应提供的单证 （1）由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入后打印的进口货物报关单。 （2）基本单证。基本单证是指与进出口货物直接相关的商业和货运单证。 （3）特殊单证。特殊单证是指国家有关法律法规规定实行特殊管制的单证。 （4）预备单证。预备单证主要是指在办理进出口货物手续时，海关认为必须要查阅或收取的证件。 （二）出口货物报关时须提供的单证 （1）由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入后打印的出口货物报关单一式多其所需份数根据各部门需要而定，出口退税时加填一份黄色出口退税专用报关单。 （2）出口许可证和其他证明文件。 （3）货物的发票、装箱清单、合同等 （4）出境货物通关单。 （5）原产地证明。 （6）出口收汇核销单。 （7）其他有关文件。 四、进出口货物申报的修改与撤销 自货物接受申报时起，申报单证即产生法律效力，对于当事人具有约束力，除非由于计算机技术等方面的原因导致电子数据错误，或由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关之外，报关单位不得随意修改和撤销申报内容。 由于申报数据错误构成违反《海关法》有关规定的，海关可以结与报关单位相应的处罚。在处罚后允许修改或撤销原申报的单证及其内容，重新申报。对构成走私，受到没收货物处罚的，不允许再重新申报。 五、进出口货物的审单 报关员向海关递交报关单后，海关要进行审单。审单是海关接受报关的重要环节，是海关监管进出口货物的一项重要程序。 我国海关建立了三位一体的审单作业系统，包括计算机电子审单、直属海关审单中心专业化审单和隶属海关现场接单审核，它们是既分工协作又相互制约的报关单证和数据处理系统。 海关审单作业主要分为两个环节： （一）电子审单 （二）现场接单命核／征收税费 第二节 一般进出口货物的查验 进出口货物在通过申报环节后，即进入查验环节。 海关查验（Inspection）也称验关，是指海关接受报关员的申报后，对进口或出口的货物进行实际的核对和检查，以确定货物的自然属性，货物的数量、规格、价格、金额、标记唛码、包装式样以及原产地是否与报关单所列一致，对货物进行实际检查的行政执法行为。海关通过查验，核实有无伪报、瞒报和申报不实等走私违法情事，为今后的征税、统计和后续管