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扎实推进供给侧结构性改革实施方案 扎实推进供给侧结构性改革实施方案 非钢板块上市，形成多元化发展格局。3．积极化解过剩产能。 （1）摸排落后产能、装备和生产线，落实淘汰落后产能补助政策，坚持市场倒逼、企业主体、政府推动，综合运用市场机制、经济手段和法治办法，加快淘汰落后产能。 （2）围绕落实“一带一路”战略，引导有条件的企业和富余产能“走出去”，支持马钢、华菱星马等企业开展跨境先进技术合作，支持十七冶、中冶华天、建诚国际等企业承揽境外工程，引导广大中小企业开拓新兴市场、扩大产品出口等。 （3）严控新增钢铁等过剩产能，依法依规退出达不到环保、能耗、质量、安全、技术等标准要求的产能，鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造等退出部分产能，严格执法监管，推动行业升级。 （4）综合运用奖补、税收、金融、土地、标准等政策措施，形成化解过剩产能的工作合力。 （5）把职工安置作为化解过剩产能的重中之重，通过企业主体作用和社会保障相结合，多措并举做好职工安置工作，维护职工合法权益。4．深化国资国企改革。 （1）按照“推进市场化转型发展，完善现代企业制度、国资管理体制，防止国有资产流失”的总体思路，分类推进市属国有企业改革。积极稳妥发展混合所有制经济，探索企业员工持股试点。推进国有资产监管机构职能转变，以管资本为主，确保国有资产保值增值。 （2）优化国有资本布局