新会计准则下应如何发展税收会计.docVIP

浅谈在新会计准则下应该如何发展税收会计 刘长玲 摘要：随着国家财政部2006年2月15日出台并将于2007年1月1日开始试行的新会计准则的???? 随着国家财政部2006年2月15日出台并将于2007年1月1日开始试行的新会计准则的???? 税会计是适的，近代兴起的从传统的财务会计中分离出来的。从本质上讲，税会计是，对税收资金及其运动进行连续、系统、全面、综合核算与控制，为税收决策及时、准确地提供信息资料　　设置和运用会计科目的制约性与复杂性。税收收入是国家预算收入的主要部分，税收会计与国家总预算会计在核算口径上应保持一致。所以，税收会计在设置和运用会计科目时，要受预算会计的制约。比如，税收会计中的“入库”类科目必须与总预算会计的“税收收入”类科目完全一致。由于税收工作的特殊性，经常要求税收会计对同一个数据从各种不同的角度进行反映，以满足不同部门、不同层次的不同管理需要，使得税收会计明细科目的设置非常复杂。是明细科目层次多。例如，反映“欠缴税金”的科目，既要按纳税户设置明细，以满足分户管理的需要，又要按税种设置明细，以满足分税种管理的需要，有的还要按征收单位或征收人员设置，以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要；是明细科目各层次尖的所属关系可以互为变动。如在“入库税金”一级科目中，可以按税种设二级明细，按预算级次设三级明细，也可以反过来按预算级次设二级明细，按税种设三级明细。税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。 　　税收会计凭证的多重作用和格式统一化。税收会计的主要凭证——税票，既是完税证明，又是预算收入凭证，还是统计核算凭证；同样一份税票，它的不同联次具有不同的作用，有的是在途税金核算凭证，有的是入库税金核算凭证。所有的税收会计凭证均由税务机关统一制定、统一印制，绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制，少部分由地（市）、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制。 　税收会计明细帐设置量大，且大量使用多栏式。一个基层税务机关所管的纳税户常常有几百户，多的达几千户，税种一般有十来种，每个纳税户都有几种税，这需要设置大量的明细帐才能全面反映。所以，为了尽量减少明细帐的设置，大部分明细帐都采用多栏格式。税收会计、纳税会计与税务会计 　　、概念界定 　　顾名思义，税务会计是关于税务的会计。那么，何谓“税务”呢？现代汉语词典修订版对税务所作的解释为：税务是关于税收的工作。可见，税务会计是关于税收工作〔活动）的会计。税收工作包括反映国家税务机关和纳税人两方面的税收活动。若站在征税人角度（税务机关），税务会计称为“税收会计”（即国家税务会计）；若站在纳税人角度，税务会计称为 “纳税会计”（即企业税务会计）。由此可见，税收会计和纳税会计是税务会计的两个方面，两者都归属于税务会计，分别为税务会计的一门专业会计。税收会计是国家预算会计的一个组成部分，它是税务机关核算税收收人，反映和监督税款的征收、解缴、入库和提退情况的税务资金运动的专业会计，体现了税务机关和国家金库的关系，是属于国家政府会计范畴的一门专业会计。纳税会计是以税收法规为准绳，运用会计学的理论和技术，并融会其他学科的方法以货币计价的形式，连续、系统、全面地综合反映、监督和筹划纳税人的税务活动，以便正确、及时、足额、经济地缴纳税金，井将这一信息提供给纳税人管理当局和税收机关的门专业会计。纳税会计具有直接受税法制约的特点，体现了依法征纳关系。 　　税务会计概括的说就是以税法为准绳，运用专门会计理论和方法，对社会再生产过程中税收或税务资金运动进行反映和监督的专业会计，划分为税收会计和纳税会计。通常意义上，将纳税会计称为税务会计。即税务会计从广义上，包括纳税会计和税收会计；从狭义上，税务会计即指纳税会计。下文中采用税务会计的狭义概念，对税收会计与税务会计作以比较、分析。 　　、税收会计与税务会计的联系 　　两者几乎是同时产生，只要有税收，就有计算应纳税款的税务会计和核算征收税款的税收会计，这是税收活动的两个方面。这两方面的衔接点是税法。以税法为准绳，税务会计监督纳税人自身及时、足额并且经济地缴纳税金，而税收会计则要监督所有纳税人及时、足额并且正确地缴纳税金。所以两者存在着天然的、内在的联系。 　　、税收会计与税务会计的区别 　　从税收会计与税务会计的定义来看，两者的内涵存有较大差异，并非简单的概念之别。但是目前我国理论界和实务界经常混淆两者的区别，这将不利于会计理论问题的研究和会计改革的实践，使之有失偏颇。本文拟从会计主体、会计目标、会计具体职能、会计核算对象、会计核算依据、会计记账基础、会计核算范围、会计核算难易程度及会计体系诸方面分析税收会计与税务会计的内涵区别。 　　（一）会计主体不同 　　税收会计的主体是直