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毕业设计（论文）说明书 设计（论文）题目： 我国食品安全监管及消费者维权中 存在问题及对策分析 学 校 ： 河南科技大学 函授教学站点： 洛阳函授站 年 级 专 业 ： 2009级 法学专业 姓 名： ******* 毕业设计（论文）任务书 论文题目： 我国食品安全监管及消费者维权中 存在问题及对策分析 要 求：(时间自2011年3月13日至2011年5月24日） 指导教师： ********* 下达时间： 2011 年 3 月 13 日 指 导 教 师 评 语 评 语 指导教师 职称 年 月 日 答 辩 评 语 评 语 成 绩 答辩组长 签字 时 间 年 月 日 设计说明（论文）摘要： 近年来，随着我国经济的高速发展及人民生活水平的不断提高，食品安全事件频繁发生，食品安全形势严峻，食品安全日趋成为人们关注的焦点。而且我国消费者在遇到食品安全方面的问题时，维权道路之难让老百姓望而却步。本文通过对实际案例以及亲身经历的食品安全事件的剖析，从源头上查找食品安全监管方面存在的漏洞、监管体系存在的弊端，以及老百姓维权难的根本所在，归纳出食品安全事件频发的根本原因。同时，本文也对如何完善食品安全监管职能、健全食品安全监管体系、疏通百姓维权的道路、降低维权成本等提出了自己的看法。“民以食为天①，食以安为先”。事关人民群众的健康和生命安全，全面贯彻实施相关食品安全保障法律法规，是保障和改善民生的重要内容[1]。本人以为，完善各种食品安全法律制度，强化食品安全保障水平、提高企业安全管理能力、加强对食品安全的执法检查，推动法律实施中一些重点和难点问题的解決，毫不松懈地抓好食品安全工监管工作，维护消费者的合法权益，是中国政府迫在眉睫的重要任务。 参考书目： [1]2009年食品安全法颁布以来全国人大常委会第二次组织开展对该法的执法检查时吴邦国作出的重要批示。 [2]何悦，《尽快建立我国食品召回制度》，中国律师，2005，（12）； [3]工商总局公布2006年查处食品安全违法案件十大案例，，2007—06—26； [4] /BIG5/42169/15017html，《切实改进食品安全状况 让人民群众滿意和放心》，人民网北京3月24日電，廖文根；《馒头不查色素 暴露监管漏洞》，2011年4月14日《洛阳晚报》B06版，据 新华社，洛阳日报社； [5]马晖，徐楠。食品安检验应打破政府垄断发挥地方民间力量。南方周末，2005—03—31； [6]吴良志。中美食品安全监管机构之比较。食品与发酵工业，2005，（11）：78—84； [7] /view/f09bedabd1f34693daef3e73.html，《食品检测国家标准》； [8] /roll0853766942.shtml，迟福林，《以参与公共服务为主要目标的民间组织发展》，2006年06月27日，《中国经济时报》； [9]2011年03月16日《中国青年报》，肖舒楠、雷李洪，《超五成消费者认为消费维权时间成本高》； [10]http://www.5999.tv/news/3263.html，2011年3月12日，《消费者维食品安全维权难度大》，作者不详； [11]蔡方华，《苏丹红事件凸显食品安全博弈》， 2005—03—11；《雀巢公司对碘超标奶粉仍未发召回令》，阿里巴巴食品资讯中心。2005—05—30； [12]/content/98531/，《食品安全监管怪现象：守法要比违法成本高》，作者不详； 目 录 一．食品安全事件频发原因分析 1 （一）我国食品安全监管中存在的问题 1 1．我国人多部门联合监管和按品种监管的模式存在弊端 1 2．社会性监管不健全 2 3．行政监管主体职权法定化程度较差 2 （二）违法成本低 2 二．消费者维权困难原因分析 3 （一）维权成本高 3 1．经济成本 3 2．时间成本和人力成本 3 （二）举证难度大 3 三．中国食品安全监管及维权思路 4 （一）健全行政组织法，重构食品安全政府监管主体，职权法定化 4 1．多机构联合监管模式下的改革 4 2．食品监管职责回归一