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第一讲：从发展经济学视角认识科学发展观：理论渊源和理论贡献 从经济学视角，分析了科学发展观的理论渊源和理论贡献。其中理论渊源部分主要介绍了发展经济学对于发展观变迁的贡献，发展观在我国的演变与实践情况，以及科学发展观与已有发展观的关系；理论贡献部分主要阐述了科学发展观对于经济学理论尤其是发展经济学理论的贡献。本文旨 在从一个新的视角来拓宽人们对于科学发展观的认识。 自从党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策以来，全国数千万名党员在各级党组织的领导下，掀起了学习实践科学发展观的热潮。人们通过学习实践活动，对于科学发展观产生的依据和背景、科学发展观的深刻内涵、学习实践科学发展观的战略意义等，可能从政治理论方面有了比较全面、深刻的理解。然而，科学发展观毕竟涉及政治学、经济学、哲学、社会学等诸多学科，需要从不同学科或不同角度来进一步拓宽或深化对它的认识。本文主要从发展经济学的角度对科学发展观的理论现实基础和理论贡献做了一些探索。 一、从工业文明观到科学发展观：关于现代发展观的演进 了解发展观的演进，有助于我们了解科学发展观的理论渊源及其先进性，从而增强学习实践科学发展观的自觉性。学术界对发展观的产生时期、演进阶段等还存在不同看法，但已经就科学发展观是发展观的最新发展阶段，以往的发展观皆产生于国外、只有科学发展观产生于中国等方面达成了共识。 （一）关于发展观产生时期的几种观点 关于发展观的产生时期问题，学术界尚未形成一致意见，大致存在三种主要观点：一种观点认为，发展观起源于两三千年前，人类社会关于发展问题的一些朴素的观点，尽管这些观点还不系统，但却是现代发展观形成的基础。第二种观点认为，现代发展观始于政治学家们提出的“工业文明观”，它标志着现代发展观的诞生。第三种观点认为，发展观是人类社会进入20 世纪40 年代后，由发展经济学家提出的有关发展的一系列比较明确、系统的看法和基本观点。我认为，探究科学发展观的渊源，没必要追溯到两三千年前的古代发展观点，追溯到“工业文明观”或发展经济学那里就可以了。因为古代关于发展的一些观点是朴素的、零散的，尚不能称为系统的发展观。只有到了第二次世界大战以后，随着发展经济学的产生，才形成了现代的发展观。在此之前，从古典学派到新古典学派，都只是提出了财富增长观或经济增长思想，系统的发展观并没有形成。第二次世界大战以后，一些殖民地和附属国相继获得独立，它们迫切需要迅速改变贫穷落后状况，于是，以研究后进国家的经济增长与经济发展问题为己任的发展经济学应运而生，发展观成为其核心内容之一。 （二）关于发展观的演进阶段 关于发展观的演进到底经历了哪几个阶段、有哪些有代表性的发展观，学术界还有不同看法。一种观点认为，发展观的演进经历了六个阶段，形成了六类不同的发展观（邓伟志，2004），即“工业文明观”→“增长极限论”→“可持续发展观”→综合发展观→“以人为中心”的发展观→科学发展观。（1）“工业文明观”。形成于20 世纪40 年代，视GDP 为发展的首要标志，持“发展= 工业”或至多是“发展= 经济”的观点。（2）“增长极限论”。由罗马俱乐部学派于1969-1973 年提出，他们批判了经济中心论，认为经济增长再过一百年会达到极限，提出了“经济+ 自然= 发展”的思想。（3）可持续发展观。该理念可以追溯到1966 年英国经济学家博尔丁（Boulding）倡导的“循环式”经济体系，但“可持续发展观”却是首次出现在联合国环境与发展委员会于1987 年发表的名为《我们共同的未来》的报告中。它体现了代际公平以及“经济+ 自然+社会= 发展”的思想。 （4）综合发展观。大约形成于20 世纪90 年代初期，它体现了“经济+ 自然+ 社会+ 人= 发展”的思想。虽然这种发展观已经加进了“人”的发展，但还没有把人的发展放到很突出的位置。 （5）“以人为中心”的发展观。它是在1995 年的哥本哈根世界人口与发展会议上被提出来的，这种发展观把人的发展放到了中心地位，认为“发展的最终目标”是为了全体人民。（6）科学发展观。它是中共中央十六届三中全会（2003 年）首次提出，中共十七大（2007 年）进行了全面总结的最新发展观。它体现了“以人为本”、“全面、协调、可持续”和“经济、政治、文化、社会、生态文明”五个方面和谐发展的新的发展思想。 第二种观点认为，发展观经历了四个阶段的发展过程（郭熙保、胡卫东，2005），即“惟经济增长论”→“基本需要论”→“可持续发展论”→“人类全面发展论”。（ 1）“惟经济增长论”。它是20 世纪50-60年代形成的早期发展观，它把发展等同于增长，迷恋GDP 和工业化。例如，英国经济学家阿瑟·刘易斯（W.Arthur Lewis）在他的代表作《经济增长理论》中，开宗明义地提出：“我们