反垄断法ppt.ppt

* * 专题三：反 垄 断 法 反垄断法是合理性与合法性高度统一、充分讲理的一种法。所谓“理”是市场经济之理。其有效实现高度仰赖于整个社会形成的恰当的市场经济理念。 一、基本理论的概述 （一）垄断的概念 法律意义上的垄断，指的是经营者在一定市场上通过各种方式和途径形成或进行排他性控制或实质性限制，有违公共竞争秩序的某种应受法律谴责的状态或行为。简言之，即经营者已经形成或正在进行的应受法律谴责的，在一定市场上限制竞争的某种状态或行为。 要点： 1、垄断既指垄断的状态，也指各种垄断或限制竞争的行为。 2、垄断与一定市场相关联。 3、垄断形成和产生有多种原因。区分为经济性、行政性。 4、垄断具有危害性。其在本质上限制了一定市场上的自由竞争，甚至达到完全排斥竞争（独占）。 注意： （1）危害性的认定要求一定市场上的竞争实质性地受到限制或损害。 （2）危害性的认定，要考虑国家的竞争政策、产业政策等社会经济政策目标，甚至政治目标。 （3）危害性的认定，还要注重消费者的利益。 5、垄断具有违法性，即属应受法律谴责的状态、行为。作为反垄断法规制对象的“垄断”要求具有违法性，这要明文规定。 同时，应当指出，反垄断法中包括适用除外制度（有些垄断状态、行为，尽管限制了竞争，但并不构成违法，豁免适用