哈尔滨市市本级011年度国有建设用地.docVIP

哈尔滨市市本级2011年度国有建设用地 供应计划 哈尔滨市国土资源局 二〇一一年三月  目 录 一、计划的目的和意义 1 二、指导思想和原则 1 （一）指导思想 1 （二）编制原则 2 三、编制依据及参考 2 四、计划指标 3 （一）国有建设用地供应总量 3 (二)国有建设用地供应结构 3 （三）国有建设用地供应布局 4 五、政策导向 4 （一）优化空间布局 4 （二）优化土地供应结构 5 （三）促进土地集约节约利用 5 （四）发挥市场配置资源基础性作用 5 六、国有建设用地供应计划实施的保障措施 6 哈尔滨市市本级2011年度国有建设用地供应计划 为强化国有建设用地供应管理，按照国土资源部有关要求，编制了我市市本级2011年国有建设用地供应计划。 一、计划的目的和意义 通过编制国有建设用地供应计划工作有利于更客观、更准确地了解实际用地需求及可供地的规模、位置，提高土地供应的科学性、针对性和合理性，促进土地供应管理的规范化、制度化、科学化建设，保证土地利用总体规划和年度计划的有效实施，提高土地参与国家宏观调控的作用。 二、指导思想和原则 （一）指导思想 用科学发展观统领土地利用全局，以强化国家土地管理法规政策的落实和土地参与宏观调控的增量盘活存量在城乡建设用地总体平衡的前提下，根据城乡人口的变化情况，适时调整城乡建设用地布局，农村建设用地，优化土地资源配置，加快我国城镇化进程和促进城乡统筹发展。，提高土地利用效率。国民经济和社会发展第十一个五年规划加大保障性住房供地力度，年度计划期内保障性住房、棚户区中小套型商品住房用地供地指标不低于当年住房建设供地总量的70％优化产业结构淘汰落后和低效能产业，限制高污染、高耗能产业排公共管理及公共服务用地，完善城市功能，改善城市基础设施。按照建设资源节约型社会的要求，立足保障和促进科学发展，合理控制建设规模拓展建设用地空间，努力转变用地方式，加快由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，防止用地浪费，推动产业结构优化升级，促进经济发展方式转变。大力推进和完善运用机制有限的资源进行合理配置，抑制多占和浪费土地的行为以最少的资源耗费，产 合计 商服用地 工矿仓储用地 住宅用地 公共管理与公共服务用地 交通运输用地 水域及水利设施用地 特殊用地 市本级 3589.4 169.5 1203.1 972.4 392.2 504.0 324.4 23.8 注：住宅用地细化分项规模见住房用地供应计划表 哈尔滨市市本级2011年度住房用地单位：公顷、% 县、市 供地总量 保障性安居工程用地 商品住房用地 保障性安居工程和中小套型商品房用地占比 保障性住房用地 各类棚户区改造用地 公共租赁房 限价商品房 中小套型商品住房 合计 存量 增量 廉租房 经济适用房 　 廉租房 经济适用房 划拨 出让 　 1 2 3 4 5 6 7 972.40 277.19 695.21 3.93 8.00 250.38 5.04 60.08 112.76 21.80 688.29 472.70 70.40 注：1、本表用于4月各地住房用地供应计划公布和上报，以及7月和明年1月向社会公布和上报计划落实情况。 2、本表中第2栏“存量”是指拟使用（实际使用）存量建设用地面积；第3栏“增量”是指拟使用（实际使用）的新增建设用地面积。 3、本表中数据要注意与土地市场动态监测监管系统中数据保持衔接；“保障性安居工程用地”下各栏数据还要注意与附2中相关数据保持衔接。 4、“各类棚户区改造用地”中第7栏、第8栏，与“保障性住房用地”下第4栏、第5栏不能重复计算。 5、第6栏≥第7、8栏之和；第12栏≥第13栏；所有类型限价商品房统计在第11栏，归属于保障性安居工程用地。 6、第12栏和第13栏中的数据，不包括“保障性安居工程用地”下第11栏“限价商品房”。 7、第14栏是按照以下等式计算：第14栏＝（4、第5栏+第7、8栏+第9栏+第10栏+第11栏+第13栏）/第1栏。 8、第1栏＝第2栏+第3栏＝第4、5、6栏+第9栏+第10栏+第11栏+第12栏。 2011 单位：公顷 　 保障性住房用地 各类棚户区改造用地 公共租赁房 限价商品房 项目名称 廉租住房 　 经济适用住房 　 城市棚户区 　 工矿棚户区 　 林区棚户区 　 垦区危房 　 煤矿棚户区 　 　 　 　 限价商品房 　 　 　 其中：新增 　 其中：新增 　 其中：新增 　 其中：新增 　 其中：新增 　 其中：新增 　 其中：新增 　 其中：新增 其中：划拨 其中：新增 　 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1