推行民主管村“四权”模式的实践与思考.docVIP

推行民主管村“四权”模式的实践与思考 　　摘要：近年来，全国各地基层农村在民主治理方面取得了良好的效果，并根据各地的特色，形成了优秀的典型经验。从不断推行基层民主治理的角度来说，各地因地制宜，在国家方针政策和要求的指引下，探索出了一系列有效的民主治理方法。论文以川北乡村中的一个自然村为例，将民主治理在基层的落实与具有特色的民主管村“四权”模式进行探讨，旨在通过对实例的分析，进一步探索“四权”管理模式的成效与启示，从而推动基层民主治理的进一步规范和科学发展。 　　关键词：民主治理；民主管村；基层组织；“四权”模式 　　一、民主管村的含义及研究 　　民主管村，是民主管理运用到不同领域的产物。民主管村的提出是充分落实基层自治政策的良好表现。党的十七大和十七届三中全会首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴，并要求“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。这样的提法充分说明了国家对基层群众自治的高度重视，也从侧面反映了部分首先实现群众自治的先进典型经验确实在基层自治和民主管理方面取得了良好的成效。 　　人们常说，一个村就是一个小社会。在日常生活中，村民常常会遇到一些国家法律、政策没有涉及或具体规定的事情，需要村里通过建章立制来解决。实施以村务公开与民主管理为主