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欧洲公共广播电视的制度悖论及其启示 　　摘要 在现代社会，包含广播电视的大众传媒是资本主义意识形态的承载工具，对现代经济形态的正常运行起着至关重要的作用，而公共广播电视制度试图否认广播电视的这一功能致使其制度悖论不可避免。正是这一制度悖论使全球性的政府放松规制成为一种历史的必然，从而造成公共广播电视在全球范围内的衰落。考察这一制度的得与失对于我国正在进行的广播电视体制改革或许有某些借鉴意义。 　　关键词 欧洲公共广播电视；制度悖论；放松规制；我国广播电视体制改革 　　中图分类号G229 文献标识码A 　　作者简介 黄斐，江西师范大学传播学院讲师，江西南昌330022 　　美国学者麦克切斯尼认为，当今广播电视发展最突出的特点之一就是公共服务体系在全球范围内的衰落。的确，纵观整个欧洲公共广播电视进二三十年间的萎靡与困顿，我们能够深刻地体会到公共广播电视那份宿命的悲哀：商业逻辑向公共广播电视领域的扩散导致其在理念、体制、运营等方面都受到了巨大挑战，并进而导致了其合法性危机。 　　当然，我们可以将这场危机的根源归因于上世纪80年代以来流行于欧美的政府改革浪潮，这股浪潮在新公共管理和新自由主义思潮的指引下，崇尚“小政府”和市场原教旨主义，即它们“深信市场比其他任何途径都更有能力采用新技术来解决好社会问题”，市场应重新在市场经济中起主导作用，具体到广播电视领域就是实行所谓的放松规制。