碳交易：市场化治霾的“灵丹”.docVIP

碳交易：市场化治霾的“灵丹” 　　12月初，当全国20余省份、百余座城市笼罩在雾霾中的同时，北上广深碳排放权交易正鸣锣开市，有的已经在如火如荼地交易。 　　用市场化手段代替行政命令，解决资源环境问题已逐步达成共识。十八届三中全会明确提出，“要发展环保市场，推行碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制”。 　　国家发改委于2011年11月正式启动碳交易试点，批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东省及深圳开展碳排放权交易试点。2013年以来，碳交易渐有燎原之势，深圳、上海、北京、广州先后进入正式碳交易阶段。目前发改委已经着手研究建立全国碳交易市场。 　　从华沙气候大会参会归来不久，国家发改委副主任解振华就表示，“低碳发展已经成为重要的国际潮流和各国新一轮经济、科技竞争的战略制高点，无论从顺应市场发展潮流，还是从我国转变发展方式的现实需要来看，都必须加快推动低碳发展。” 　　在国家层面的低碳战略规划下，我国碳排放权交易在2013年的两场雾霾中得到刺激性增长，2013年，被视为中国碳交易元年。 　　什么是碳交易 　　碳交易，即买卖碳排放权的交易。碳交易机制源于《京都议定书》，它规定了一些发达国家的强制减排目标。但强制减排会给企业增加成本，企业减排动力不大。后来，企业发现，碳排放权也可以成为有价值的资产，作为商品在市场上进行交换。减排困难的企业