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我国农村用水管理制度的问题探讨 　　【摘要】本文主要探讨中国农村水资源管理存在的问题，在对比研究节水试点地区创新管理模式的基础上，对我国农村地区用水管理制度提出完善的建议。 　　【关键词】我国；农村用水；管理制度；探讨 　　我国是世界上公认的贫水国家，人均水资源占有量仅占世界人均占有量的14，农村的缺水状况更加严峻。据统计，全国平均每年因水资源短缺而造成农村8000万人饮水困难，农业平均每年缺水300多亿m3，60%耕地无水灌溉，因缺水而导致粮食减产达350亿-400亿吨。并且接踵而来的旱灾给国家和人民带来了惨重的损失，其损失主要集中在农业方面。 　　据相关的权威专家分析，旱灾的发生是“六分天灾，四分人祸”，固然，高温少雨是主要原因，但我们不可忽视的是我国应对干旱的工程与非工程措施，而非工程措施即是水资源的管理配制和调度。 　　中国水利部公报公布数据，我国每年60%以上的可用水资源均用于农业灌溉，可见我国的农业用水占总用水量比重较大。 　　一、中国农村地区水资源管理的研究 　　在实践中，政府针对农村地区用水管理出台了很多相关政策。例如打井许可证、规定井距、推行水资源费、水价政策和灌溉管理改革等。据统计，在一些在受到采访的村庄里，仅有5%的村声称他们有打井许可证，7%的村民认为他们在打井时会考虑井距的要求，没有一个村开始征收地下水的水资源费。 　　在农村地区用