西部农村金融支农业产业化经营的困境与对策.docVIP

西部农村金融支持农业产业化经营的困境与对策 时间：2005-04-22 摘要：西部农村金融支持农业产业化经营的对策—西部农村金融部门应增强支持农业产业化经营的使命感和责任感，建立健全适应农业产业化经营的信贷投资机制；选准信贷的支农载体，进一步完善农行的金融服务功能；进一步加大政策扶农力度，促进农业产业化持续健康发展。 一、西部农村金融支持农业产业化经营的困境 　　(一)西部农村金融部门的经营理念不适应农业产业化经营的要求。由于农村金融部门部分干部的市场、竞争、创新等意识淡薄，缺乏长远发展战略意识，习惯于按传统方式办理业务。加之相应的贷款激励机制还没有建立健全，农村信贷资金又具有点多、面广、风险难控制的特点。因而，在农村信贷资金投放上，部分农村金融干部存有消极畏难情绪，产生不敢发放贷款或不愿发放贷款的心理障碍。目前农村金融部门又普遍推行贷款责任追究制，使得部分农村信贷人员不敢大胆贷款。由于部分农村金融干部的“三不贷”偏向，致使农贷发放中不同程度地反映出重工商轻种养业、重企业轻农户、重公有经济轻个体私营经济的倾向，很不适应农业产业化经营对农贷工作提出的新要求。 　　(二)西部农村资金分流渠道增多，农村信贷资金筹集难度加大。当前农村资金呈现“内循环、外输出”的特征，一方面农村资金分流渠道增多，主要通过国有商业银行和邮政储蓄机构的储蓄、信贷、投资等方式，使农村资金流量沿着村—乡镇—