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龙海市九湖颜厝两镇龙厦铁路以北 片区集体土地上房屋征收补偿安置实施方案 龙海市人民政府 2015年6月 为保障漳州高新区圆山新城建设项目顺利开展，维护征收当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《福建省实施中华人民共和国土地管理法办法》、《龙海市中心城区征收集体土地房屋拆迁补偿安置规定（试行）》（龙政综〔2010〕339号）及房屋征收相关法律、法规、政策规定，参照奥体中心、白云片区棚户区（危旧房）改造、漳州客运南站等项目集体土地上房屋征收补偿安置标准，制定本实施方案。 第一章 总则 第一条 适用范围 漳州高新区规划范围内九湖颜厝两镇龙厦铁路以北片区集体土地上的房屋（含构筑物、附属物）征收补偿安置。 第二条 征收范围 以项目用地规划红线图为准。 第三条 征收人、征收实施单位、征收期限 征收人：龙海市人民政府 征收实施单位：漳州高新区征迁服务中心，九湖镇、颜厝镇人民政府，项目建设业主单位。 征收人委托征收实施单位承担征收范围内房屋（含构筑物、附属物）征收补偿安置的具体工作。 征收期限：以龙海市人民政府发布的项目建设房屋征收通告规定的时间为准。 第四条 产权调换安置点 选择产权调换的，安置地点在圆山新城东部组团或西部组团安置小区（具体以房屋征收通告指定的地点为准）。 第五条 征收补偿安置资金 设立征收补偿安置专项资金，实行专款专用，接受征收行政主管部门的监督管理。 第六条 土地、房屋权属及面积的认定 （一）持有下列用地、建设书证材料之一的被征收房屋，其使用土地认定为有效权源用地： 1.土地使用证、建设用地使用证或房屋所有权证； 2.建设工程规划许可证、建设用地规划许可证，村镇个人住宅建设许可证或乡村建设规划许可证； 3.中华人民共和国土地改革法实施后，各个历史时期有权机关批准的有效非农建设用地批准文书。 （二）持有前款规定的有效权源用地的被征收房屋，其房屋建筑面积按如下原则认定： 1.在纳入漳州中心城区规划控制区之前，即2007年1月22日龙海市人民政府、漳州市城乡规划局《关于加强龙海九湖、颜厝、榜山三镇部分区域规划管理的通告》发布实施之前建成、权源批准用地范围内的三层以下（含三层）房屋，认定为完全产权，视为合法建筑物，按实际建筑面积计算；超过三层以上部分，除有权机关批准外，按违法、违章建筑处理。 2.在纳入漳州中心城区规划控制区之后，即2007年1月22日之后建成的房屋，除有权机关批准外，按违法、违章建筑处理。 （三）1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施前建成的房屋（被征收人须提供建造时间有效证明），三层以下（含三层）部分，视同合法建筑物，按实际建筑面积计算；超过三层以上部分，按违法、违章建筑处理。 （四）被征收房屋的面积由具有房地产测绘资质的单位依据现行房地产测绘技术规范实地测量计算。 第七条 房屋征收补偿安置方式 （一）住宅房、营业性用房可选择全部产权调换或全部货币补偿，也可选择部分产权调换和部分货币补偿相结合的方式，由被征收人自主选择。 （二）住宅房、营业性用房选择产权调换的，实行“面积对等、差价不补、限量扩购”;按照“先腾房先选房”的原则，被征收人在征收期限内搬迁腾房并签订协议的，由征收实施单位发给“搬迁封房验收单”，并根据封房时间依次编订协议顺序号（即封房序号），安置时被征收人在指定安置区内凭协议顺序号依次选房并办理产权调换手续。 （三）住宅房、营业性用房选择货币补偿的，被征收人在征收期限内搬迁腾房并签订协议的，由征收实施单位一次性付给征收补偿费。选择货币补偿必须权属清楚。有下列情况之一的，不予货币补偿： 1.被征收人与承租人就解除租赁关系达不成协议的； 2.房屋产权人不明确，产权人下落不明的； 3.被征收房屋的共有权人对安置方式选择达不成一致意见的； 4.被征收房屋已作为抵押物、典当物的。 （四）住宅房、营业性用房选择部分产权调换和部分货币补偿相结合的，产权调换部分只能等面积调换，不予扩购。 （五）企业厂房、仓库、办公及其它配套用房，临时建筑物、构筑物及附属物，一律实行货币补偿。 （六）军事设施、教堂、寺庙以及文物古迹等特殊建筑物、构筑物的征收，依照有关法律、法规的规定处理。 第八条 被征收房屋（含构筑物、附属物）货币补偿价格的确定 （一）各类被征收房屋（含构筑物、附属物）货币补偿价格详见附表一、附表二、附表三、附表四、附表五、附表六。 （二）对实施方案所列货币补偿标准有异议的，可委托有资质的同一评估机构对被征收房、安置房的市场价同时进行评估，评估价格经征收当事人认可的，按评估价进行货币补偿；征收当事人对评估价格仍有争议的，按有关规定处理。补偿安置争议不影响征收方案的实施。经评估确定货币补偿价格的，不予享受本实施方案有关的保障、奖励、补助、照顾购买、优惠性扩购及涉及征收