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GDP“放弃保八” 　　摘 要：首先通过对中国2012年GDP增长目标“放弃保八”的原因分析，可以得出：调低经济发展目标是客观必然与主动选择的结果，有利于我国经济发展方式、经济结构、分配结构调整，注重GDP发展质量，关注民生。其次，阐述了“放弃保八”的机遇与挑战，主要从经济结构调整、新能源开发、科技创新、土地资源管理、节能减排、房地产发展、地方政府绩效指标等七个方面展开论述。再就GDP“放弃保八”后中国经济战略如何调整加以讨论，得到以下结论：调整经济结构，成功跨越人均GDP4000美元风水岭；增强“GDP含金量”；大力发展“绿色GDP”；大力推进低碳经济。只有这样，才能跨越“中等收入陷阱”，由人口大国走向真正的经济强国。 　　 关键词：放弃保八；GDP含金量；结构调整；节能减排；低碳经济 　　 中图分类号：F062.5文献标识码：A文章编号：1008-2646（2012）03-0008-11 　　 　　 温家宝总理于2012年3月5日政府工作报告中提出：2012年的GDP增长目标为 7.5%，这是2005年至2011年间首次放弃保八增长目标，这原因何在？我国未来的经济之路该如何走？面对国内外复杂多变的经济环境，中国准备好了吗？ 　　 2011年全球人均GDP的平均水平是9998美元，中国是5184美元，已经到了人均GDP4000～5000美元分水岭，这是个充满变数的节点。从发达国家的经验和国际经济发展轨迹来看，人均GDP4000～5000美元的国家和地区， 在经济发展进程中有许多显著的共性特征。这个关键时期，把握得好，中国经济就会后劲十足，通常会出现一个较长的经济高速增长时期，并在较短时间内实现人均GDP的更高突破；反之， 则可能出现经济震荡，社会矛盾积聚并爆发，整个经济徘徊不前， 甚至倒退。 　　 早在20世纪六七十年代， 欧美发达国家与拉美东亚国家就已经实现了人均GDP4000美元，那是他们积极调整经济策略，调整产业结构，由技术密集型经济模式来取代劳动密集型经济模式，成功跨越人均4000美元这道坎，日韩等亚洲国家也如法炮制，实现了成功转变，经济普遍保持了10年以上的高速增长，并很快实现人均GDP5000至10000美元的突破。而处于大致相同起跑线上的拉美国家，如墨西哥、智利、马来西亚、巴西、阿根廷等同样年代也进入了中等收入国家之列，但是由于未控制好自身经济体制与机制的更替，经济战略层面出现重大失误，使得经济快速发展中积聚的矛盾集中爆发，掉进了所谓的“人均4000美元陷阱”。因此直到2007年，这些国家仍然徘徊在人均GDP3000至5000美元的发展阶段，看不到带动经济增长的“三驾马车”的动力和希望。因此中国此时一定要引以为戒，在注重经济增长、财富积累的同时，不能忽略财富分配不均，穷富差距过大，就业、养老、教育公平、医疗、住房等民生问题的解决与经济发展速度严重不协调。防止中间阶层成为“夹心层”，特别是为追求GDP，而不讲资源利用率，不注重环境保护和节能减排，而陷入“拉美魔咒”。所以现在中央提出放弃保八正是时候，是应该对中国的经济政策、经济结构和经济进程进行深层次思考的绝佳时刻。 　　 一、“放弃保八”原因分析 　　 1. 国内专家解读分析 　　 （1） 确保中国经济“稳中求进” 　　 从2004年至2011年，“保八”提了八年，中国政府和人民想尽办法抵制住了来自国内外各种危机引起的经济滑坡，使中国经济继续高速腾飞了30余年，取得了令世人瞩目的成就。事实证明在经济基础很薄弱的情形下，争取“把蛋糕做大”，是英明之举，在人均GDP4000美元的关键时刻，中央政府果断“舍弃保八”，相当于为中国经济及时轻踩了一脚“刹车”，调整思路，看准方向，厚积薄发，稳中求胜。这样才能够更从容地面对和解决由于经济高速发展所带来的自身结构性矛盾，借以缓解经济发展与环境、GDP与资源消耗、贫富分化以及公平正义等社会冲突和矛盾，从而规避和降低社会经济矛盾集中爆发的风险。厉以宁认为：“我理解的‘进’就是：经济增长的同时，环保、节能减排、产业结构调整等方面也必须取得重要进步。”全国政协委员刘树成则表示，“今后，中国经济要从速度型向质量型转型。”全国人大代表杨子强认为：“主动放缓经济增速，使增速向合理区间回归，有利于稳定物价，更是为经济转型创造条件”。就像我国的高铁，在创造奇迹的同时，也产生了安全隐患，必要的时候应减减速，毕竟安全比速度更重要。由此看来，这一脚“急刹车”踩得非常必要和及时，现在暂时的“退”，是为了将来更好的“进”，我们都期望能看到中国人均GDP8000到10000美元，甚至更高的那一天但任重而道远，我将上下而求索。 　　 （2） 可持续发展的需要 　　 中国30多年的持续高速增长，在取得辉煌成就的同时，我们也不得