斗门区发展农业龙头企业实施方案.docVIP

斗门区发展农业龙头企业实施方案 为进一步贯彻落实省、市关于大力推进农业产业化经营的工作部署，培育一批生产经营规模大、经济实力雄厚、带动能力较强的国家级、省级、市级和区级农业龙头企业，大力推进斗门区农业产业化经营，现结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持统筹城乡发展，实施“富民强农”政策，紧紧围绕农业增效、农民增收和加快我区农业现代化进程，培育发展具有市场开拓能力、加工流通能力，能带动农户发展农业生产并为农民提供产前、产中、产后的全程服务的农业龙头企业，带动全区农业结构的战略性调整，促进体制创新与技术创新，进一步推进全区农业产业化经营。 二、农业龙头企业的认定标准、考核计分办法 （一）斗门区农业龙头企业的认定标准 1．企业类型。依法在本区设立的以农产品生产、加工、流通、农资、种苗经营等为主的涉农企业，企业具有独立法人资格且经营两年以上，包括国有、集体、私营、中外合资、中外合作、外商独资等企业。 2．企业规模。种植业企业年主营销售收入1000万元以上；养殖业企业年主营销售收入2000万元，加工及流通企业年主营销售收入3000万元以上，其中农产品专业批发市场年交易额10000万元以上；农资企业年主营销售收入3800万元以上；种苗企业年主营销售收入600万元以上；饲料生产企业年主营销售收入10000万元以上。 3．企业经济效益。企业资产负债率小于70%，主营产品销售率达93%以上，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金，不亏损。 4．企业信用。企业不生产销售假冒伪劣产品，不违法经营，信誉良好，银行信用等级在AA级（含AA级）以上。 5．企业带动辐射能力。企业与带动农户（指本区的农民，下同）之间签订了经济合同、或以委托生产、订单农业、确定保护价与浮动价、入股分红和利润返还等形式，明确公司与农户各自权利、义务与违约责任，建立利益联结机制。企业在本区带动农户300户以上，每户年从中增加纯收入1000元以上。 6．主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。 7．有固定的生产基地及设施。农产品生产企业有固定的生产基地300亩以上；畜牧养殖企业生猪出栏量1万头以上，家禽存栏量3万只以上，经产奶牛存栏量300头以上；水产种苗、农产品加工企业有固定的厂房及加工机械设备设施；流通企业有必要的装备；农资经营企业经营场所达500平方米以上。 （二）斗门区农业龙头企业的考核办法 考核的具体计分方法如下： 1．种植业企业年主营销售收入1000万元以上的计20分，每增加100万元，增计1分，最高25分。 养殖业企业年主营销售收入2000万元以上的计20分，每增加200万元，增计1分，最高25分。 加工及流通企业年主营销售收入3000万元以上的计20分，每增加300万元，增计1分，最高25分。 农产品专业批发市场年交易额1亿元以上的计20分，每增加3000万元，增计1分，最高25分。 农资企业年主营销售收入3800万元以上的计20分，每增加500万元，增计1分，最高25分。 水产种苗企业主营销售收入600万元以上的计20分，每增加100万元，增计1分，最高25分。 饲料生产企业主营销售收入1亿元以上的计20分，每增加1000万元，增计1分，最高25分。 2．企业带动农户300户的计25分，每增加50户，增计1分，最高30分。 3．企业所带动的农户户均年从中增加纯收入1000元的计10分，每增加100元，增计1分，最高15分。 4．企业主营产品销售率在93%以上的计5分，低于93%的计0分。 5．农产品生产企业在本区有固定生产基地300亩以上、畜牧养殖企业生猪存栏量1万头以上、家禽存栏量3万只以上、经产奶牛存栏量300头以上计5分，低于上述标准的计0分；水产种苗、农产品加工企业有固定的厂房及加工机械设备设施，流通企业有必要的装备、农资经营企业经营场所达500平方米以上的计5分，低于上述标准的计0分。 6．企业主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理体系，不生产销售假冒伪劣产品，不违法经营，不欠税，不欠工资，不欠社会保险，银行信用等级在AA级（含AA级）以上，不亏损的计20分，若违反其中一项的计0分。 （三）斗门区农业龙头企业培育对象的认定标准 在区级农业龙头企业认定中尚有部分指标未能达标，但有培养前途和发展前景、带动农户增收效果显著的，可作为农业龙头企业培育对象加以扶持和培育。有省级以上名牌产品称号和产品科技含量较高的农业科技型企业，以及主营产品优势明显，能形成特色产业发展的农业企业，也可纳入培育对象加以扶持。农业龙头企业培育对象实施动态管理，有不良纪录和经济社会效益较差的，应解除其培育对象称号。 三、农业龙头企业申报、管理和奖励 （一）斗门区农业龙头企业的申报和认定 1.申报。申报工作每年进行一次，由企业于每年3月底前