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经济运行分析与产业政策宣讲会会议材料二 人民银行支持中小企业发展 系列政策解读 （仅供参考） 政策之一: 构建应收账款质押登记公示系统，发展应收账款质押贷款 【主要文件】中国人民银行《应收账款质押登记办法》。 【主要内容】应收账款对于中小企业具有重要价值。但以应收账款用于质押对于质权人而言具有较大风险，一方面很难确定应收账款是否存在重复质押，另一方面应收账款本身具有非占有、不透明等特性，存在较大违约风险。应收账款登记公示系统的建立有助于增加透明度，降低违约风险，保护金融机构等质权人利益，提高短期融资可得性。 【统计数据】截至2011年6月末，全国应收账款系统累计通过审核常用户3980个，注册普通用户4399个。累计发生登记384429笔，其中初始登记299178笔，变更登记53005笔。在累积登记中，出质人为中小企业的登记量占系统登记总量的84%。累计查询489282笔，提供查询证明166025笔，应收账款质押融资已逐步成为中小企业融资的重要渠道。 【操作要点】第一，进入中国人民银行征信中心网址（）注册。按照企业需求可以注册为常用户或普通用户。其中普通用户目前只能进行查询，不能进行登记。 第二，登入系统查询应收账款登记情况，可以按照出质人、登记证明编号进行查询。 第三，注册常用户后可进行应收账款登记，通过操作员完成包括初始登记、变更登记、展期登记、注销登记、异议登记等五种类型的登记操作。登记内容包括质权人和出质人的基本信息、应收账款的描述、登记期限质权人办理质押登记前与出质人签订协议。 质权人自行确定登记期限，登记期限以年计算，最长不得超过5年。登记期限界满，质押登记失效。在登记期限届满前90日内，质权人可以申请展期。质权人可以多次展期，每次展期期限不得超过5年。 出质人或其他利害关系人认为登记内容错误的，可以要求质权人变更登记或注销登记。质权人不同意变更或注销的，出质人或其他利害关系人可以办理异议登记。2007年8月，青岛橡胶工业有限公司因正常生产需要，向泰化工有限责任公司购买原材料及辅助材料。青岛橡胶因资金紧缺，无力支付购买原材料已有五年合作历史，彼此经营情况比较了解。青岛橡胶有一个长期固定客户是上海国际贸易有限公司，公司每年都会有1500万元左右的交易额，并且在2007年8月、9月和11月分别有500万元、350万元和400万元的货款到期。青岛橡胶公司与泰化工公司约定，将上海国际贸易公司应收账款作为购买原材料合同的担保。泰化工公司中国人民银行征信中心的双方签订了金额1000万元原材料买卖合同，签订应收账款质押合同，其对上海国际贸易公司的1250万元应收货款质押给泰化工公司。协议签订后，泰化工公司委托律师事务所在应收账款质押登记公示系统业务登记，声明其对青岛橡胶公司2007年8月份至11月份的对上海国际贸易公司的1250万元应收账款拥有质权 【咨询方式】地址：上海市浦东新区陆家嘴东路181号　邮政编码：200120　电话：021征信管理处　传真：021 上海市应收账款质押登记累计登记情况 单位：笔、个 2011年6月 累计 上海市 全国 上海市 全国 登记数 初始登记 827 15608 17398 299178 变更登记 220 2452 5316 53005 展期登记 0 4 17 149 异议登记 0 0 4 70 注销登记 131 1317 2486 32027 合计 1178 19381 25221 384429 查询数 按出质人名称查询 1891 22829 40232 441911 按登记编号查询 118 2170 2713 47371 合计 2009 24999 42945 489282 查询证明笔数 736 667 9653 13691 通过审核常用户数 金融机构 1 44 88 2665 企业 1 25 68 1193 事业单位 0 1 0 32 其他 0 1 14 90 合计 2 71 170 3980 注册普通用户数 金融机构 1 7 53 666 企业 0 6 28 387 事业单位 0 0 0 19 个人 5 64 263 3177 其他 2 3 18 150 合计 8 80 362 4399  政策之二：构建融资租赁登记公示系统，发展融资租赁产品 【主要文件】中国人民银行征信中心融资租赁登记规则 【主要内容】在融资租赁中，可能发生承租人将租赁财产转卖善意第三人而发生对租赁财产的竞争性权利，这将阻碍融资租赁业务正常发展。通