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产业支撑不足人口导入难 上海市郊城市化之痒 搜狐房产 2007年11月22日09:10 国际金融报 邓旭 来源：/news/2007-11-22/398160.html 据上海市城市规划管理局解释，之所以推出“1966”计划，一个重要目的就是消除城乡二元结构，通过梯级分布的新体系打破郊区发展与中心城区对立的概念。“1966”计划也是疏导城市人口的战略，实现人口向郊区转移。 然而，就目前看来，距离理想的人口入住计划，还有很大的距离。即使产业已经发展相对完善的临港新城，尽管物流仓库大受追捧，愿意去那里居住的人却还是寥寥无几。 后“一城九镇”时代 “我们这里现在几乎没人住。一早大家来这里上班，到了傍晚大家又会赶回上海，晚上这里就是个空城。”一位在临港新城上班的王先生如此对记者表示。 此时，距上海提出的“1966”四级城镇体系框架规划将临港归入9个新城之一来发展已将近两年。 去年年初，“1966”四级城镇体系框架规划把上海未来5年的城镇体系分成了四级：第一层次，1个中心城；第二层次，9个新城；第三层次，60个左右新市镇；第四层次，600个左右中心村。其中，“1个中心城”指的就是上海市外环线以内的600平方公里左右区域；9个新城则指宝山、嘉定—安亭、青浦、松江、闵行、奉贤南桥、金山、临港、崇明城桥。 根据“1966”的规划，600多平方公里的中心城区将重点发展金融、保险、贸易、旅游、专业服