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浙江工业大学药学院
毕业设计(论文)开题报告
学生姓名: 张琦 学 号: 201218360226
专 业: 化学制药+工商管理
设计() 胡应得
2015 年 10月 12日
选题的背景和意义
国院总理温家宝在2011年10月12日主持召开国务院常务会议,确定了9条支持小型微型企业的财税金融政策措施,核心内容是减轻税收负担和加大信贷支持,帮助小微企业渡过难关。
2011年11月,财政部和国家发改委发出通知,决定在未来3年免征小型微型企业22项行政事业性收费,以减轻小型微型企业负担,推动小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。
2013年1月,为例规范小企业会计确认,计量和报告行为,促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规,制定的《小企业会计准则》在小企业范围内正式施行,鼓励小企业提前执行。
紧接着,国家还针对小微企业出台了一系列的优惠政策。因此,在如此有利的大环境之下,我国的小微企业迅速蓬勃地发展起来了,同时也受到了越来越多政府和企业的广泛关注。
1.1小微企业的定义
“小微企业”的概念最先是由中国首席经济学家郎咸平教授结合中国当代经济发展情况提出的,主要是指小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。
1.2发展小微企业的重要意义
小微企业在促进经济增长、增加就业方面具有不可替代的作用,对国民经济和社会发展也具有重要战略意义。小微企业发展正成为我国未来经济发展的主力军。据统计,截止2014年,小微企业经济贡献率已经达56%以上。小微企业有着独特的决策机制灵活多变的优势,能够带动产业新技术的引进,丰富产业结构,同时实现自身的发展。面对国际市场的多样化,小微企业也能稳住发展,为我国的GDP增长作出贡献。小微企业发展是扩大就业保持社会稳定的基础力量。小微企业数量众多,据统计截止2014年,小微企业数量占总企业数的97%,相比于大企业,小微企业能吸纳的就业人员更多,几乎创造了全国范围内55%以上的就业机会。而且小微企业涉及行业广泛,对充分开发各地资源,发展地方经济起着重要作用。小微企业是市场经济的基础,是国民经济增长的推动力量,也促进社会的发展。大多数小微企业从事的是第三产业,是社会主义市场经济的的基础,竞争激烈。与大企业相比,小微企业发展投资成本低、操作便利,成为今年来创业的首选。而且小微企业机制灵活,能为大企业的改革实践提供了有益经验,也为创造多种经济成分共同发展做出了贡献。
1.3 小微企业发展困境
虽然近年来,我国小微企业发展取得了很大的成绩,但与转方式、调结构、稳增长的要求相比,还存在较大差距,小微企业发展仍然面临一些困境。虽然有优惠扶持政策却难以享受。随着政府对小微企业发展的观注越来越多,也制定了一系列利于小微企业发展的优惠政策,使得我国小微企业的经营环境得到了较大改善。但是对于很多小县城小乡村来说,由于缺乏对落实优惠政策工作的考核和监督机制,政府官员也有可能出于自身利益不作为,致使好多优惠政策无法落实到实处或者执行时间滞后,不配套,大打折扣。而且,小微企业自身获取相关优惠政策信息的渠道又不畅通,最后出现一些优惠政策仅仅是纸上谈兵。融资担保难题依然存在。小微企业绝大部分是从个体经营发展起来的,所以对于小微企业发展,资金周转是大问题。虽然有关政府已经出台了一系列支持小微企业发展的金融政策,各金融机构也都设立了专门机构和部门,以解决小微企业贷款难的问题。但由于小微企业本身普遍存在信用度低,可用于抵押担保的资产较少等情况,小微企业从银行获得信贷支持的可能性很小,就算贷到款,金额也会很少,还要承担借贷利息的压力。招工用工问题也比较突出。小微企业普遍规模较小,从个体经营发展起来的多采用家庭经营的模式,经济实力普遍较弱。有的小微企业还存在用工不规范,缺乏对职工的劳动保护和人文关怀,对职工的合法权益重视不够等问题。
1.4 在浙江海盐当地,小微企业的发展现状
在浙江的嘉兴海盐,政府部门积极响应国务院的号召,搭建了多个平台支持小微企业成长。2013年5月20日,嘉兴市小微企业互助合作促进会正式成立。 2015年10月,嘉兴海盐正式启动小微企业“三年成长计划”融资服务工作。据有关新闻报道,海盐县财政安排2500万元专项资金用于支持小微企业“三年成长计划”融资服务,对小微工业企业贷款实施增信和风险补偿。
据嘉兴海盐县市场监管局统计,到2014年底,全县已有小微企业9168家,占总企业数量的90%以上。2013年,嘉兴海盐全县规下企业实现产值123亿元,同比增长7.9%,占
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