张家港市创建服型党组织创新案例_2.docVIP

提高服务型党组织建设的科学化水平 ——张家港市创建服务型党组织创新案例 　　一、创新由来 　　全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，是党组织和党员先进性和纯洁性的集中体现。建设服务型党组织和党员队伍，是贯彻党的根本宗旨、密切党民关系、增进党群和谐、巩固执政基础的必然要求。张家港市为巩固和扩大创先争优成果，构建基层党组织直接联系和服务群众长效机制，提高基层党建科学化水平，强化党组织和党员的宗旨意识，在推进区域化党建进程中，积极推动党的组织设置由以条为主转向条块融合，组织行为由重管理转向重服务，活动方式由相对封闭转向开放融合，运行机制由体内小循环转向体内外大循环，切实提升基层党组织和党员的服务理念、服务能力和服务水平，切实提升党的工作的渗透力、影响力和群众满意度，为提高服务型党组织建设的科学化水平提供了有益的启迪。 　　二、创新实践 　　第一，健全融合开放的组织体系，强化服务型党组织建设的组织保障。一是按照“单位相邻、行业相近”的原则，在全市范围划分了112个党建区域。一方面通过发挥区域优势、党组织的龙头带动作用，有效整合区域内党建资源、行政资源和社会资源，进一步畅通各类党组织共驻共建、发挥作用的渠道;另一方面注重盘活党建资源，完善组织结构，改善组织运行的小环境，保障组织功能的有效发挥，形成纵向上下贯通，横向覆盖全部组织的资源流通体系。二是全面实施网格化管理，使服务体系量化，服务力量下移。在已划分的“小区域”基础上，进一步细分区域责任单元，每个责任单元包含若干个一级网格和区域内非公经济组织和社会组织。深入开展组团式服务，确保所有二级及以上网格都有一个或几个固定的服务团队，形成“网中有格，按格定岗，各负其责”网格服务模式。三是注重社会组织建设和社工队伍培育，提升党组织和党员的服务效能。目前，张家港市登记注册、有效运行的社会组织共有263个，其中建立党组织的150个，组建率为57%。共建立新社会组织党组织84个，挂靠行业、业务主管单位建立党组织覆盖的社会组织数25个;区域化党建覆盖的社会组织125个。深入开展教育培训，积极搭建实践平台，有效提升社会工作人员的专业素质，全市社会工作者达784人，努力发挥专业社工人才在维护稳定、服务发展、促进和谐中的作用。 　　第二，造就高素质的党员干部队伍，激发服务型党组织建设的主体活力。一是在职党员进社区，主动认领社区志愿服务岗位，积极参加居住地社区各项建设。把在职党员的专业特长与群众需求结合起来，鼓励在职党员积极融入社区建设中，不断增强党组织和党员服务群众的时效性，提高人民群众对服务型党组织建设的满意度。二是开展“三解三促”活动，积极组织全体机关领导班子到基层建立联系点或开展专题调研活动，推动实现学习锻炼、帮助工作、一线研究、思考反刍的综合目标，提高了机关干部了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾的能力，促进了干群关系融洽、基层发展稳定、机关作风转变，推动干部直接联系和服务群众、深入基层联系实际、求真务实解决问题。三是加强“五老队伍”建设，充分发挥老干部、老党员、老教师、老战士、老文体爱好者在服务农村发展、服务农民自治中的智囊团作用。南丰镇充分发挥“五老”志愿者队伍在助推经济发展、宣传政策理论、调解矛盾纠纷、维护社会治安、弘扬文明新风方面等方面的余热，着力打造服务农村发展、服务社会和谐的“红色堡垒”，彰显党组织和党员服务农村、服务农民的先锋模范作用。 　　第三，建设常态化的服务阵地，拓展服务型党组织建设的工作平台。一是建构虚拟党建服务群，拓展服务型党组织建设的时空阵地。张家港市以区域党建信息平台、基层组织与中层干部信息平台、党建网、流动党员手机平台、远程教育网、干部教育在线学习中心、人才网等党建信息化平台为阵地，为广大党员提供网上学习、交流等服务。以“网上村委会”为阵地，加强与农村党员群众的互动交流，充分发挥党组织和党员联系群众、了解民意、服务民生的重要作用。二是夯实实体党建服务圈，拓展服务型党组织建设的区域阵地。成立党员服务中心，密切与党员群众的联系，更好的了解党员群众，为他们提供高效优质的服务。目前，全市共建立党员服务中心(站、点)604个，其中党员服务中心158个，党员服务站、点446个，全市所有村、社区均建立了党员服务中心(站)，形成了覆盖全市的完整服务网络，为基层党组织发挥服务功能提供了有效的阵地。 　　第四，探索多样化的服务载体，提升服务型党组织建设的实际效果。一是以服务型党组织建设推动发展，服务农民增收致富。组建“水蜜桃党建区域”，构建党群致富联合体，带动桃农增收致富。二是以服务型党组织建设为民增益，服务群众基本需求。成立“少儿驿站”，组织辖区内志愿辅导老师每天接送、辅导辖区内小学生，解决了社区内双职工家庭孩子的托管问题，切实发挥了党组织在服务社区居民中的推动作用。建立“