解决农村“出嫁”权益纠纷之我见(陈国辉_吴国鹏).docVIP

解决农村“出嫁女”权益纠纷之我见 关键词：农村出嫁女 权益纠纷引言：随着农村经济发展及城镇化进程的加快，许多城市郊区和沿海发达地区的农村集体经济组织财力增强，利益分配增加，由此引发出不少农村“出嫁女”权益纠纷。此类纠纷牵涉面广，涉及的人数众多。 [1]当事人之间矛盾尖锐，法律关系复杂，处理的难度高。有些地方政府部门曾试图以行政手段解决，但由于缺乏政策依据而躲躲闪闪。部分法院通过诉讼程序解决，又因相关法律法规滞后而解决不够彻底。一旦裁判不当，将引起 “出嫁女”和其他村民均不满意。而作出判决后，往往也难于执行，导致双方矛盾加剧。但是，这类纠纷如不能最终得到妥善解决，可能成为农村不稳定的因素。因此，有关部门应从立法、司法、行政上明确解决的途径和办法。本文在现行的法律、政策框架内，对“出嫁女”权益纠纷涉及的法律和政策问题进行初步探讨，尝试提出一些粗浅的看法。注释：[1]据统计，至2002年7月，广东省东莞市共有农村出嫁女及其子尚未迁出户口的共有29688人，其中继续享受当地村民同等或者部分福利待遇的共有9000多人，占30%；完全未能享受当地村民同等福利待遇的共有21000人，占70%。资料来源于《东莞调研》第11期及东莞市妇联等《关于东莞市农村出嫁女户口、福利待遇等问题的调查报告》一文。[2]据统计，广东省东莞市约50%的“出嫁女”受利益驱动而在婚后故意不迁出户口。