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第四章 中国共产党党报思想 第四节 中国共产党党报理论的 形成与发展 第四节 中国共产党党报理论的形成与发展 一、党报理论的形成 1942年3月16日，中共中央宣传部为改造党报发出通知，指出“报纸是党的宣传鼓动工作最有力的工具”，党报的主要任务是宣传贯彻党的政策，反映党的工作和群众生活。要使各地党报成为名符其实的党报，就必须使“党报编辑部与党的领导机关的政治生活联成一气。” 4月1日，《解放日报》发表《致读者》社论，宣布全面改版。这篇社论，首次把党报的品质明确地概括为“党性”、“群众性”、“战斗性”和“组织性”；此后，《解放日报》、《新华日报》及党的主要领导人发表了一系列关于党的新闻宣传工作的社论、文章、讲话，标志着党报理论的形成。 第四节 中国共产党党报理论的形成与发展 1.党性 党性的党报的第一品质。党报的党性原则有以下几层含义： 第一，党报是党的宣传鼓动工作最有力的工具，党要倾力加强对党报的领导。 第二，把报纸办好，是党的一个中心工作，各级党的领导机关，必须亲自注意报纸的编辑工作，党政军各方面的负责人要经常为党报撰稿，使党报编辑部与党的领导机关的政治生活联成一气。 第四节 中国共产党党报理论的形成与发展 第三，党报宣传必须服从党的政策，“必须与整个党的方针党的政策党的动向密切相联，呼吸相通，成为实现党的一切政策，一切号召的尖兵，倡导者。” 第四，党报不是同人报，工作人员不准闹独立，“在党报工作的同志，只是整个党的组织的一部分，一切要依照党的意志办事，一言一行，一字一句，都要顾及党的影响。” 第五，党报是集体的宣传者和组织者，这里的“集体”是指整个党的组织。报纸是党的喉舌，是这一个巨大集体的喉舌，因此要实行“全党办报”。 第四节 中国共产党党报理论的形成与发展 在建党之初，党没有明确用“党性”二字概括党报性质，但在文件和实际工作中即把报刊宣传工作视为党的事业的重要组成部分： “一大”通过的《关于中国共产党任务的第一个决议规定：“杂志、日刊、书籍和小册子须由中央执行委员会或临时中央执行委员会经办。”“无论中央或地方的出版物均应由党员直接经办和编辑。” 第四节 中国共产党党报理论的形成与发展 “二大”通过的《中国共产党加入第三国际决议案》，完全承认和照录共产国际关于无产阶级报刊党性原则的要求：“日常的宣传和鼓动必须由确实忠于无产阶级革命事业的可靠的共产党人来主持。”“不管整个党目前是合法的或非法的，一切定期和不定期的报刊，一切出版机构都应该完全服从党中央委员会；出版机构不得滥用职权，执行不完全是党的政策。” 中央机关报编辑委员会、报纸编辑委员会 委派党性强的蔡和森、瞿秋白、恽代英主持党报编辑工作。 第四节 中国共产党党报理论的形成与发展 2.群众性 党报要密切与群众的联系，反映群众的情绪、生活需求和要求。党报不仅要充实群众的知识，扩大他们的眼界，启发他们的觉悟，教导他们，组织他们，而且要成为他们的反映者、喉舌，与他们共患难的朋友。 第四节 中国共产党党报理论的形成与发展 3.战斗性 对敌，党报必须是为着党的革命方针和路线而奋斗的战士，揭露一切黑暗和腐败，为当前的政治事变进行热忱鼓动。尤其在思想战线上，报纸应进行经常的坚持的思想斗争，宣传共产主义的民主主义的思潮，反对一切反动、复古、黑暗、愚昧。 对内，报纸应该是党内开展批评与自我批评的有力武器。“尖锐、泼辣、鲜明”是无产阶级报纸的战斗风格，“我们必须坚持真理，而真理必须旗帜鲜明。我们共产党人从来认为隐瞒自己的观点是可耻的。我们党所办的报纸，我们党所进行的一切宣传工作，都应当是生动的，鲜明的，尖锐的，毫不吞吞吐吐。” 第四节 中国共产党党报理论的形成与发展 4.组织性 党报决不能是一个有闻必录的消极的记载者，而应该是各种运动的积极的提倡者和组织者。党报应当响应党的政府的号召，或者根据党的方针倡导各种群众运动，具体帮助各种群众运动和工农大众的斗争。就是说，党报不同于一般的“有闻必录”的新闻纸，仅仅是刊登新闻的载体，而是要根据党的方针、政策，积极发挥鼓动、指导尤其是组织群众运动的作用。 第四节 中国共产党党报理论的形成与发展 陆定一《我们对于新闻学的基本观点》（发表于1943年9月1日延安《解放日报》）： 1）新闻的本源是事实；“新闻是新近发生的事实的报道”。徐宝璜：“新闻者，乃多数阅者所注意之最近事实也。” 2）只有为人民服务、与人民密切相联的报纸，才能得到真实的新闻； 3）要办好党报：专业新闻工作者和非专业新闻工作者的结合；新闻记者要做人民的公