(ppt)工程签证与索赔法律实务20130320.pptVIP

主 讲 人：周吉高 上海建领城达律师事务所 主任 上海律协建设工程业务研究委员会 主任 上海工商联房地产商会法律分会 会长 第一讲：工程签证法律实务 第二讲：工程索赔法律实务 讲座的角度：分别从建设单位的角度、施工企业的角度进行讲解，目的在于：知己知彼，百战百胜。 第一讲：工程签证法律实务 一、工程签证的重要性及签证存在的问题 二、工程签证概念 三、工程签证的法律特征 四、工程签证单的种类及分类的意义 五、工程签证的构成要件及效力 六、合同的效力及过失签证、恶意签证的效力 七、施工企业如何进行工程签证 八、建设单位如何防范乱签证（恶意签证以及过失签证） 了解施工企业、建设单位在工程签证方面分别存在怎样的问题，掌握签证的构成要件，学会防范恶意签证、过失签证。 一、工程签证的重要性及签证存在的主要问题 1、工程签证对施工企业的重要性体现； 2、工程签证对建设单位的重要性体现； 3、施工企业在工程签证中通常存在的问题： （1）应该办理的签证没有办理； 【案例1】某施工企业与市政公司工期违约金纠纷案 （2）办理了工程签证但因缺乏必要的构成要件，不能 作为增加合同价款或工期顺延的直接证据。 【案例2】某施工企业与房产公司工期违约金纠纷案 4、建设单位在工程签证中通常存在的问题 （1）办理了过失签证； 【案例3】某施工企业与房产公司工程结算纠纷案 （2）办理了恶意签证。 【案例4】某施工企业与两实业公司工程款纠纷案 二、工程签证的概念 1、什么叫签证？ 即签署证件。 2、工程签证概念的由来：来源于实践； （1）教科书、示范文本、法律法规中没有工程签证的概念； （2）来源于实践：工程实践/司法实践； 3、签证的概念： 是工程承发包双方的法定代表人及其授权代表等在施工过程及结算过程中对确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等内容所达成一致意见的补充协议。（狭义签证之概念） 三、工程签证的法律特征 1、工程签证是双方协商一致的结果，是双方法律行为； 2、工程签证的法律后果是基于双方意示表示的内容而发生； 3、工程签证涉及的利益已经确定或者在履行后确定，可直接或者与签证对应的履行资料一起作为确定工程价款的依据。 （1）对于签证时，签证事项已经发生或者履行完毕的签证，可直接作为计算工程价款的依据。 （2）对于签证时，尚未发生或者未履行完毕的签证，必须与签证履行资料一起，才能作为计算工程价款的依据。 4、对于国内工程而言，工程签证是施工过程中的例行工作，签证前的有关书面或口头证据的取得、保管、书面化显得并不重要。 四、工程签证的分类及分类的意义 1、从项目控制的目标来分：工期签证、费用签证、工期+费用签证； 2、从签证的表现形式来分：(签证单形式） 3、从合同约定的角度来分： 4、从签证时签证事项是否已经发生或者履行完毕的角度来分： 5、从签证主体之一建设单位签证人员的主观方面来分： 6、从签证的时间来分： 7、从签证载明的价款确定方式是否完整的角度来分： 8、从签证的外延来分： 五、工程签证的构成要件 1、签证主体必须是施工企业与建设单位双方当事人，只有一方当事人签字不是签证； 2、双方当事人必须对行使签证权利的人员进行必要的授权，缺乏授权的人员签署的签证单不能发生签证的效力； 3、签证的内容必须涉及工期顺延和/或费用的变化、工程量变化等内容； 4、签证双方必须就涉及工期顺延和/或费用的变化等内容协商一致，通常表述为双方一致同意、发包人同意、发包人批准等等。如果发包方签署意见为情况属实，则充其量只能作为费用与工期索赔的证据，而并非签证，能否增加费用或者顺延竣工日期尚要结合合同约定以及其他证据材料综合认定。 [案例2]工作联系单因不具备签证构成要件之要求，不能作为工期顺延直接依据。 认识工程签证构成要件对于建设单位、施工企业的意义。 六、签证的效力及过失签证、恶意签证的效力 1、签证具有合同的性质，合同的效力分为四种，签证的效力也应该有