NSM安全管理体系的运行.docVIP

第二部分安全管理体系的运行 一 、体系运行动员会(或称运行仪式) 1.总经理宣布安全管理体系开始运行,颁布体系文件生效令、公司的安全和环境保护方针、指定人员任命令、船长的绝对权力声明等。 2.指定人员讲话，宣体系运行的计划，提出体系运行的要求和监控的办法。 3.体系办布置培训安排和建立必要的记录等。 4.发放安全管理体系文件。 二、体系培训 （一）全员培训是建立和运行安全管理体系的基石 1 .只有全员培训，使各层次的人员均对规则和体系文件充分的理解，在体系的建立、运行和保持中，才会积极投入其中，并提出更多好的建议，真正做到全员参与；只有最高管理层深入理解规则，熟悉体系才会真正把建立和运行安全管理体系的工作放在重要位置，才会做出应有的正确承诺； 2. 体系的运行是一新的管理思想和管理方法，需要充分的全员培训，才能使这一管理思想和方法得以落实，建立的体系才能与实际相符，才更具可操作性； 3.结合责任心、敬业精神、企业效率和安全忧患意识等教育培训，全方位提高员工素质。为顺利推行和实施安全管理体系打下坚实的基础。 (二)体系内人员培训的内容 可包括业务技能、专业技术、安全管理体系文件，以及对有关规定、规则和指南的理解。包括： 1.根据STCW规则的要求专业技能培训； 2.根据SOLAS74的要求进行的消防、救生方面的培训； 3.强制性、建议性公约、规则理解的培训（包括对公约、规则修改后的学习；） 4.体系文件的熟悉培训； 5.体系文件修改后的熟悉培训； 6.不符合规定的情况和事故险情纠正预防所要求的培训。 (三)体系培训的要求 1.全员性——体系培训应是全员性的培训：全员的积极参与，正确的行为是安全管理体系实施的根本保障，因此，要想通过实施安全管理体系来最终实现公司的安全管理方针，首先必须夯实基础，对全体员工的到位的培训，就显得尤为重要和必要。 2.针对性——规则的理解和体系的熟悉程度对于不同层次、不同岗位的人员有不同的要求，因而体系培训的针对性相当强； 3.持续性——体系的螺旋状的上升的动态性决定了体系培训的持续性。由于安全管理体系是一个闭环的、自我调整、自我完善、动态的系统，作为公司实施安全管理的行动指南——安全管理体系文件在实施过程中必将会得到不断的修改和完善，因此，要正确地规范公司安全管理的各项活动，就必须进行不断的培训；另外，随着公司员工的岗位不断地变迁和加强人才优势提高员工的安全管理技能等角度来考虑，船岸培训也必须持续有效地进行。所以，体系的培训必将随着体系的存在而持续下去，永远没有终结。 4.适用性——体系培训的目的是为了使体系内各岗位人员正确地实施安全管理工作，所以一切培训都要强调实用、适用、可用，它严格区别于科研工作的培训，尽管海运企业也同其它企业一样存在着人才的储备培训问题。 (四)建立相关的记录 1.清单:体系文件总清单、外来文件清单、记录清单、船舶证书清单、备件清单、船舶安全检查清单、内部审核检查清单等； 2.计划：培训计划、船舶年度修理计划、船舶年度维修保养计划、年度内部审核计划、联合应急演习计划、登船检查计划等； 3.报告：登船检查情况报告、不符合规定情况报告、热工报告、油耗报告、滑油化验报告、月度维修保养完成情况报告、体系运行监控报告、内部审核报告、有效性评价和/或管理复查报告等； 4.记录：安全管理活动记录、培训记录、相关会议记录、船员聘用记录、船员考核记录、应急演习记录、文件收发记录、信息交流记录、对船检查指导记录、不符合规定的情况的评审记录、不符合规定的情况的纠正或实施纠正措施记录、电话记录等。 （五）体系运行的监控 1．按照安全管理体系有效性评价和管理复查程序的要求实施监控； 2．指定人员进行监控。指定人员可通过直接和间接的手段对体系进行监控。直接的方式是到各部门和上船访问检查，对体系运行情况进行直接的检查、验证；间接的方式是授权委托有资格的人员进行检查验证并审核签署有关报告、证据等 3．指定人员对不符合规定的情况的监控。 （1） 检查不符合规定的情况报告的及时性； （2）责任部门或人员是否分析产生的原因； （3）针对原因是否制定了纠正措施以及措施是否适当； （4）是否按制定的纠正措施实施了纠正； （5）查验其实施纠正后的效果。 （六）不符合规定的情况的发现和处置 1．不符合规定的情况的发现渠道。 （1） 岸基部门和船舶的自查； （2）体系日常运行中发现的文件或活动的不符合； （3）公司内审、管理复查； （4）公司组织的定期的或不定期的安全检查； （5）主管机关的评审； （6）主管机关的安全检查； （7）船舶检验机构的检查、检验。 （8）其它检查、监控。 2．对检查发现的不符合规定的情况制订纠正措施 对 “不符合” 产生的原因进行分析，根据原因制订相应的纠正措施。纠正措施必须“对症”下药，就是