对国家文化产业展“十二五”规划的初步思考.docVIP

对国家文化产业发展“十二五”规划的初步思考 蔡尚伟? 刘锐 （作者单位：四川大学文化产业研究中心） ? “十二五”时期是我国积极应对国际金融危机挑战，深入实践科学发展观和全面落实中共“十七大”提出的关于全面建设小康社会奋斗目标新的发展要求的关键五年，同时，“十二五”时期还将迎来继往开来的中共“十八大”的召开。作为国民经济和社会发展的纲领性文件，国家“十二五”规划的编制意义非常。如今国家“十二五”规划的编制工作已经启动，国家文化产业发展规划的编制工作也被提上议事日程。在新的时代背景下，科学合理、高规格地编制文化产业发展规划，不仅是其服务于中国文化产业发展的需要，更是实现我国政治、经济、社会、文化“四位一体”发展的迫切要求。本文将对编制国家文化产业发展“十二五”规划问题进行初步探索。一、制定国家“十二五”文化产业发展专项规划的必要性 ? 目前国内对于该否制定“十二五”文化产业发展专项规划仍存在着一定争议。2009年5月第五届中国(深圳)国际文化产业博览交易会上，中宣部改革办有关负责人做重要讲话，其中涉及到国家文化产业发展“十二五”规划编制的问题。然而，会后媒体的报道却出现了两种说法，一种是正在编制“十二五”文化发展规划；另一种说法是“十二五”文化产业发展规划正在制定中。“文化发展规划”与“文化产业发展规划”有联系，却非同一事，媒体报道的偏差或许另有原因，但学界、政界对该不该编制国家“十