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论地质勘查项目经费的成本 　　[摘要]地质勘查是地质勘查工作的简称。广义地说，一般可理解为地质工作的同义词，是根据经济建设、国防建设和科学技术发展的需要，对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究工作。狭义地说，在我国实际地质工作中，还把地质勘查工作划分为5个阶段，即区域地质调查、普查、详查、勘探和开发勘探。 　　[关键词]地质勘探；项目经费 　　1.引言 　　在地质勘查中，成本控制的管理方式起到了很重大的作用，它与地质行业的发展息息相关，并且它还关系到施工项目实施的质量。因此本文将介绍地质勘查的重要性，地质项目经费管理的现状，以及对现状中问题的解决办法，并进行一系列的探讨。 　　2.地质勘察的重要性 　　中国地域辽阔，地质地貌丰富多彩，在其中蕴含着极为丰富的各种资源，例如：在如今占居第一位的煤炭资源和人们生产所离不开的钢铁资源，他们都是通过科学家和地质研究者才能离开土地，进入人民的生活之中，这些被称为地质资料，而地质资料是研究地质矿产资源的条件，是进行新的地质勘查和科学研究的重要依据，实现地质资料在新的社会经济建设中的真正价值，是适应社会主义市场经济、保障经济社会发展的必须选择.但是要让地质资料得到利用，也同样需要地质勘探工作的正常运行。 　　3.地质项目经费管理的现状 　　3.1地质勘查费用中投入的总体情况 　　（1）根据资料（表一）表示，我国针对投入地质勘探工作的总费用一直是上线的状态，从1989年的33.16亿元到2003年的111.43亿元，特别是近几年来，随着社会经济的快速发展，我国对资源的需求情况日益剧增，特别是一些工业资源与工业生产的原材料需求急剧增长，为此我国地质勘探工作的投入也日益剧增。 　　由表1可知五点，即：第一是政府的财政拨款地质勘察费在不断的降低；第二是政府财政拨款地质勘察费总量在逐年增长；第三是我国实际投入到地质勘探工作中的总费用在不断增长；第四是政府财政拨款之中，投入到实际的地质勘探工作中的费用在不断减少。第五点是在国家地质勘探方面的游资在减少的同时，以企业名义在地质勘探方面的投资在不断的上升。 　　（2）非油气矿产勘查的投入情况：由于经济的不断发展，带来的一系列后果，我国的物价也在大幅度的上涨，而地质勘探工作也存在着战况难度加大等原因的影响，致使我国非油气性的矿产勘查的总投入相对减少了。 　　从矿种的地质工作上来看，现今不能辨别的矿种也是有的，科学家为了为了研究此种矿石的作用，就需要政府的研究型投资，这些大部分是工作程度很低的地质工作，因此国家在此项目中的投资相对于以前有明显减少的迹象。 　　从资金的来源上看，油气矿产地质勘查中主要是非企业单位的投入，而企业单位对于地质勘探的主要目标则是放在了非油气矿产的勘查上。 　　3.2地质勘探投入存在的某些问题 　　（1）政府财政部门对矿产勘查的地质勘察费的有效投入少，并且没有起到宏观调控的作用。根据调查，我国政府在2003年的时候财政拨款到实际投入地质工作中的费用在政府拨款给地质勘探项目经费的22%，其中财政拨款地质勘察费主要是担当单位内员工的社会保障功能，但是，我国财政部宽开展的地质勘探工作没有统一的部署，而且它管理散漫，很难达到当初预期的效果。 　　（2）在国家资金大幅度退出商业性的矿产勘探时，流通在市场上的市场资金只是小规模的进入。由于我国没有形成正式的风险勘查资本市场，因此很多人在投入矿产勘查这个问题都抱以观望的姿态，并且就算有人对地质勘探工作进行投资，由于勘探的环境差、资源质量差等情况，很多人都担心利益得不到满足，也只是投入很少的一部分资金，因此我国矿产勘探的资本远远没有达到应有的水平。 　　（3）公益性地质工作有效的投入不足，公益性地质工作有效的投入不足有两种，一种是地方公益性，另一种是国家公益性，地方公益性地质工作的投资不平衡，并且它投资的规模也比较小；国家公益性的地质工作投入经常性的出现缺少工作经费，这两种投入的不足，导致了我国公益性的地质没有发挥到一定的作用，并且它的工作规模与新形式的要求不相适应。 　　3.3成本管理现状 　　（1）缺乏科学的管理制度。由于管理体系不科学，工作人员在进行成本管理工作时，没有制度的指引，使得工作开展的杂乱无章，在管理中经常出现一些问题。 　　（2）领导人不重视勘查项目的质量成本，质量成本一般包括内部成本故障和外部成本故障等等，它在项目施工中起到很重要的作用，并且它会影响到总体项目工程。 　　（3）工程成本没有得到很好的重视，工期成本是工程管理的重要目标之一，在地质企业的施工过程中，项目有没有按照合同来开展工作，是最影响企业的名誉。 　　4.对策 　　（1）详细的制定成本控制计划，努力促进企业实现可持续发展战略