第一章安全目标.doc

第一章 安全目标 1 目的 公司制定的安全生产目标，是严格按照《安全生产法》和《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》的要求，承担和履行企业安全生产主体责任，保障水上安全，防止人员伤亡，避免对水域环境造成危害和对财产造成损失。 2 适用范围 适用于公司安全生产目标工作管理。 3 安全生产方针 安全第一 预防为主 综合治理 安全生产目标中长期规划 4.1 安全基础管理目标 4.1.1 积极推进安全生产标准化管理体系建设，在实践中不断总结、改进和完善，务求实效，推动安全生产标准化管理体系建设工作成为企业生产经营活动的动力； 4.1.2 遵循公司各项安全生产管理制度要求开展工作，力争通过努力，使公司逐步达到安全生产标准化企业； 4.1.3 至2014年底前公司通过安全标准化验收考核。公司无重大安全、环保、职业安全健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率≤0.6%； 4.1.4 至2015年公司无重大安全、环保、职业安全健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率≤0.5%； 4.1.5 至2016年公司无重大安全、环保、职业安全健康事故，人员轻伤和其它一般安全事故率≤0.3%； 4.2 安全投入指标 4.2.1 每年公司按国家行业要求规定编制安全技术措施计划，保证计划所需资金的安全投入； 4.2.2 设立安全专项资金，做到专款专用、帐目清晰； 4.2.3 遇有特殊情况，加大投入； 5 公司安全管理量化目标 5.1 年度安全目标 5.1.1 五无：无人员伤亡事故、无环境污染事故、无职业病发生、无火灾爆炸事故、无重、特大水上交通事故； 5.1.2 两个不超：全年1万元以上水上交通事故不超2次，全年水上交通事故不超10万元。 5.2 五个达标 5.2.1 从业人员安全教育培训率100%； 5.2.2 安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%； 5.2.3 事故隐患整改率100%； 5.2.4 安全生产管理制度落实率100%； 5.2.5 创建安全生产标准化达标企业。 6 方针目标分解考核 6.1 公司总经理与各职能部门负责人签订《安全生产目标责任书》；按业务分工，对安全目标、指标进行落实。 6.2 公司总经理与公司各船船长签订《安全生产目标责任书》，按照公司的安全岗位责任，确保公司安全生产目标的实现。 6.3 船员签订《安全生产目标责任书》，严格执行公司安全生产方针目标，履行岗位责任，确保公司拟安全生产目标的实现。 6.4 安全生产目标实施过程纳入各职能部门、各船舶的年终考核。 7 安全方针目标保证措施 7.1 基本从业条件 7.1.1 公司严格把好聘用、晋升、人命关，确保企业主要负责人、安全管理人员的学历、从业经历、管理能力等条件符合安全监管部门的要求。 7.1.2 通过强化对船岸基人员的管理，确保船舶各岗位人员持证、合格、健康、适任、具备足够的安全和防污染知识及熟练的业务操作技能。 7.2 安全生产职责 7.2.1 推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监管原则，形成良好的安全文化。 7.2.2 完善安全生产责任机制，落实“一岗双责”制度，加大奖惩考核； 7.2.3 对各级管理人员、职能部门及从业人员安全职责的履行情况进行按期考核，予以奖励。 7.3 风险管理 7.3.1 积极开展对危险源辨识管理，依法定期进行安全评价； 7.3.2 根据风险评价的结果及运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施削减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防何磊水上交通事故发生。 7.4 安全管理制度 7.4.1 定期修订安全生产规章制度和岗位安全操作规程，注重船上操作、维护程序和须知的修订和实施效果； 7.4.2 强化督查检查，进一步规范从业人员的安全行为，防患于未然，努力避免各类事故的发生。 7.5 培训教育 7.5.1 通过宣传、教育、培训，确保全体员工理解、熟悉安全和环境保护方针、规章制度和安全操作规程，不断提高员工的职业安全素质； 7.5.2 通过强化对从业人员考核和聘任和每年进行的安全培训教育和基本功训练，保证其掌握本岗位具备必要的安全生产知识操作技能和应急处理能力。 7.6 生产设备管理 公司积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新设备，不断改善船舶安全生产条件，努力实现船舶安全生产本质化。 7.7 作业安全 7.7.1 加强对船舶动火作业、进入密闭场所作业等危险性作业的检测、评估、监督、申报和管理，严格落实和分清船方与施工作业厂方应履行的安全风险责任； 7.7.2 强化船舶现场作业管理，规范从业人员作业行为，减少事故发生。 7.8 应急救援