文化及文化产业政策解读.ppt

文化及文化产业相关政策解读 习近平同志多次指出，全面建成小康社会，是“国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康，是经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展的全面小康。没有文化的小康，全面建成小康社会就无从谈起。 政策法规框架 政策法规 共572件 国际公约 5件 法律 18件 法规 31件 规章 56件 发展规划 12件 规范性文化 413个 10种类型 文化政策 对外文化交流管理 ?历史文化遗产的法律保护 文化娱乐业管理法规 ?演出管理法规 艺术品经营法规 中国知识产权的法律制度 各种荣誉称号及奖项评定制度法规 教育制度 印刷制品管理法规 政策法规 国际公约5件 文化部 政策法规（法律18项） 文化部 政策法规（31项） 文化部 政策法规（31项） 文化部 发展规划 12项 文化部 规章（56项） 文化部 规范性文件（413个） 2012.02 《文化部关于加强非物质文化遗产生产性保护的指导意见》指出：对适合生产性保护但处于濒危状态、传承困难的代表性项目，要优先抢救与扶持，记录、保存相关资料，尽快扶持恢复生产，传承技艺，督促开展相关工作； 对有市场潜力的代表性项目鼓励采取“项目+传承人+基地”、“传承人+协会”、“公司+农户”等模式，结合发展文化旅游、民俗节庆活动等开展生产性保护，促进其良性发展；对开展生产性保护效益较好的代表性项目，要引导传承人坚持用天然原材料生产，保持传统工艺流程的整体性和核心技艺的真实性，促进该项遗产的有序传承。 2015.7雒树刚：加快构建现代公共文化服务体系 文化创意产业主要包括广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面。 十八大报告提出： 文化产业将成为国民经济支柱性产业。 美国每年文化产业约占ＧＤＰ的１０％以上，全世界５６％的广播和有线电视收入、８５％的收费电视收入、５５％的电影票房都来自美国。 世界经济平均比重：10% 美国占世界文化产业比重：43% 中国占世界文化产业比重：3% 中国文化产业发展状况与 其他国家的对比 美国 日本 美国文化产业 美国文化产业发展及繁荣主要体现在六个方面：一是文化艺术产业；二是图书出版产业；三是电影电视产业；四是传媒集团产业；五是音乐唱片产业；六是旅游游乐产业。 据统计，美国核心版权产业约占国内总产值的5.24%。好莱坞影视产品的出口创收占据美国出口业的第二位。 全世界５６％的广播和有线电视收入、８５％的收费电视收入、５５％的电影票房都来自美国。 日本的文化产业 文化创意产业已成为日本的第二大产业，其增加值已占GDP的18.3% 日本动漫，其年营业额达到230万亿日元，国内与动漫有关的市场规模已超过2万亿日元，在国民生产总值中占20% 400多家动画制作公司生产的产品成为日本文化出口的主要产品，占到了日本GDP的十几个百分点，日本已成为世界上最大的动漫制作和输出国，尤其是在亚洲国家和美国占据了大部分的市场份额 全球播放的动漫作品中有六成以上来自日本，在欧洲达八成以上。 2013年，日本销往美国的动画片以及相关产品的总收入多达43.59亿美元，是日本出口到美国钢铁总收入的4倍。 日本动漫已开始主宰世界动漫市场。仅2013年4月～2014年3月，日本的动漫市场销售额就达3 739亿日元，增幅高达75.1%以上。 动漫已成为日本的重要支柱产业，日本正从一个传统的产品制造大国，转向一个文化产业生产和输出大国 中国的文化产业 我国文化创意产业分为四大类，即： 文化艺术，包括表演艺术、视觉艺术、音乐创作等； 创意设计，包括服装设计、广告设计、建筑设计等； 传媒产业，包括出版、电影及录像带、电视与广播等； 软件及计算机服务。 在国际文化创意产业贸易中，我国的电子游戏和视觉艺术具有一定的竞争力。 电子游戏业的出口占到中国视听媒体产品类出口的99%，年均增长38.6%，占世界市场28.2%。 其他国家给的启示 有两点可供借鉴： 第一，为文化创意产业的提供宽松的外部环境。美、德、日政府皆对创意产业采取了一系列优惠。 第二，注重区域分工和打造品牌。 如美国是版权交易，德国则注重艺术和传媒，日本定位于数字内容产业。 一、营造宽松的外部环境 1. 完善知识产权保护体系 2.培养文化创意产业人才 二、将电子游戏和视觉艺术作为产业发展侧重点 2014.03 文化部关于贯彻落实《国务院关于推进文化创意和设计服