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中心镇建设调研报告.doc
中心镇建设调研报告
一、基本情况
镇位于如皋西部,与XX市、XX县接壤,素有“如皋西门户,秀美金搬经”的美誉。新、老334省道横穿东西,王石公路贯穿南北,三级航道连申线穿境而过,交通便利迅捷,地理位置优越。2013年3月份全市行政区划调整,原常青镇(7个村居)、高明镇(6个村居)、搬经镇三镇合并建成新搬经镇,成为了XX市面积最大、人口最多的建制镇,总面积为174.85平方公里,人口14.2万,辖 35 个行政村(社区)。先后荣获全国文明镇、全国环境优美镇、江苏省重点中心镇、江苏省卫生镇、江苏省社会治安综合治理先进镇、江苏省科技工作先进镇、XX市文明镇、XX市示范级政法综治工作先进乡镇等荣誉。
2013年以来,我镇深入贯彻XX市《关于加快推进市级中心镇建设的意见》和XX市《关于加快推进XX市级中心镇建设的意见》等相关文件精神,对照XX市级中心镇建设要求,按照中心镇建设五年发展规划,抢抓区划调整机遇,放大三镇融合优势,坚持工业兴镇,奋力提高新型城镇化水平,扎实举措,攻坚克难,全面提速中心镇建设,全力打造“美丽搬经、智慧搬经、宜居搬经、生态搬经、幸福搬经”。
2013年,我镇完成全口径财政收入21210万元,同比增长30.1%,占五年发展倍增计划当年计划的128.9%;完成公共财政预算收入10710万元,同比增长22.99%,占五年发展倍增计划当年计划的125.7%。完成全部工业应税销售28.24亿元,同比增长25.5%,占五年发展倍增计划当年计划的121.4%;完成全部工业实缴税金7907万元,同比增长25.7%,占五年发展倍增计划当年计划的135.1%;完成固定资产抵扣税1824万元,同比增长57%,占五年发展倍增计划当年计划的145.1%。外资注册完成1933万美元,占全年目标任务107.4%。完成安置房开工10.3万平方米,竣工8.9万平方米,分别占全年任务的116%、121%;完成拆旧复垦608亩,出让土地211.6亩,分别占全年任务的107.5%、145.3%;完成房地产开工面积26.27万平方米,当年完成房产销售13.3万平米。
2014年1—4月份,累计完成财政总收入5981.85万元,占全年任务的26.24%;累计完成公共财政预算收入3217.21万元,占全年任务的28.47%;累计完成全口径增值税2946.52万元,同比增幅为46.66%,列全市10个乡镇第一。工业应税销售8.59亿元,同比增幅分别为24.3%;完成工商到账外资13万美元,完成市外民资项目8个,投资总额达3.5亿元;土地整理110亩,新建标准厂房6000平方米;完成新增装机容量4000千伏安,规模工业投入6.52亿元,固定资产抵扣税450万元;小城镇搬迁户数22户,房地产税收722万元;挂钩入库面积121.86亩,土地挂牌出让面积66.1亩;新增绿化覆盖面积14174.8亩,同比增长23%。
二、中心镇形态开发与功能开发建设情况
(一)坚持规划引领,以特色宜居谋篇布局。围绕2017年镇区规划面积20平方公里、建成面积8平方公里的目标,我镇于2013年3月份正式启动总体规划修编,历经数次论证修改,于2013年10月18日正式通过XX市专家评审。正式确立了田园风光美镇、市域西部重镇、XX市级中心镇、江苏省重点镇和连申线特色节点镇的战略发展定位。2014年一季度完成了控制性详规的编制及评审,并对村镇规划布局规划形成了初步文本。镇区围绕“一核、两翼、四轴、五片”的规划来进行功能布局:一核,依托新镇区便民服务机构、幼儿园、安置区形成的新镇核心区;“东翼”侧重常青片区,依托王石线,在新334 线南侧,发挥连申水上高速交通优势组团构建三产服务片区;“西翼”侧重高明片区,依托三县交界交通便利区位优势,以西南工业区打造为契机,构建新型工业发展片区。四轴即绘园路城镇发展轴、永兴路城镇发展轴、如泰运河滨水生态景观轴、焦港河滨水生态景观轴;五片即镇北工业片、镇区生态商业片、西南工业片、东部生态休闲片、连申线物流片。
2014年年初,XX市委、市政府确定的“一主一副两心多节点”城市发展框架(2013—2030年),将搬经镇正式确立为“两心”之一重点发展。我镇对照这一布局,围绕新兴“小城市”的目标定位,全面提速镇区建设,坚持新老镇区同步建设,镇村面貌同步改善,建设与管理并重,加快改变城乡面貌。今年1-4月份以来,基础设施建设投入800余万元;镇区搬迁22户,搬迁整理土地面积40亩;安置房开工建设面积3.7万平方米,已竣工2.1万平方米。截至目前,常青迎春路、迎宾路先后通车,凤凰大道南入口文化广场已投入使用,常青幼儿园开园,高明新农贸市场成功运行;永兴路道路拓宽改造已完成灰土层施工,雨污管网正在施工;搬经小学a座、b座教学楼、综合楼、
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