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关于农机执法与农机推广工作的调研报告 一、区农机化发展情况 今年以来，在区委区政府的坚强领导下，XX区农机局认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会和中央、省、市1号文件及农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“全面提升年”活动要求，认真履行各项职责，抢抓机遇，争先创优，一手抓安全，一手抓发展，全区农机化工作取得较大成效。 XX区是全国农机化示范区、全省农机化示范区、全省平安农机示范区。全区农机总动力达141.1万千瓦，拥有大中型拖拉机、联合收割机8156台。2010年，共争取上级农机购置补贴资金1310万元，收益农户达543户，补贴机具1014台（套）。其中，发展拖拉机251台，玉米联合收获机285台，免耕播种机206台。保护性耕作技术推广已涉及斗虎屯镇、朱老庄镇、梁水镇等14个镇办事处，540个村庄，累计实施保护性耕作面积38.5万亩。斗虎屯镇已建成保护性耕作万亩示范园。三夏期间，组织 400余台以小麦联合收获、机械化秸秆还田为作业重点的机械进行跨区作业，机手增加经济效益500余万元。全区已注册发展农机专业合作社12家。拖拉机、联合收割机挂牌7550台，挂牌率达95.5%，拖拉机、联合收割机驾驶员在册7194人，驾驶员持证率达91%，年检拖拉机、联合收割机6568台，年检率达87%，全区没有发生一起重大农机安全事故。 （一）真抓实干，农机安全监理工作再上新台阶 XX区扎实开展农机“安全生产基层基础年”活动，认真落实《农业机械安全监督管理条例》和有关农机法律法规，多措并举，农机安全监督管理水平不断提高。XX区农机局被评为“全区安全生产先进单位”，区农机监理站被区政府评为“全区安全生产先进单位”；区行政服务中心农机窗口被区政府授予“红旗窗口”荣誉称号。我们主要做了以下几项工作。 1、落实责任，层层签订安全目标责任书。为保证农机安全生产工作真正落到实处，全区成立了以区农机局局长杜洪军为组长的农机安全生产专项整治工作领导小组，层层签订责任状。区局与各乡镇政府、办事处，各乡镇办农机站签订《农机安全生产目标管理责任书》，各乡镇办农机站与管区、村农机安全员签订目标责任书。通过完善落实安全责任制，健全了“横向到边、纵向到底”的安全网络，促进了农机安全生产。 2、广泛宣传，提高自觉遵守农机安全生产法律法规意识。通过电视、广播、宣传车、办培训班、挂条幅、贴标语、办板报、赶大集等多种形式，广泛宣传农机法律法规和农机安全生产的重要性，使广大机手家喻户晓、时刻紧绷安全生产这根弦，自觉遵守农机安全操作步骤与注意事项，从思想上预防农机安全事故的发生。 3、按照规范，认真做好农机年检工作。年检工作既是从源头上保证农机安全生产的重要措施，也是集中体现为机手服务的重要载体。为做好年检工作，我们主要采取了以下措施：一是组织召开全区各乡镇办农机站长、管理员年检工作动员大会，及早对年检工作进行安排部署。二是严格按照标准收费，阳光操作，所有收费项目一律进入XX区行政服务中心办理。农机工作人员对前来办手续的机手热情接待，认真解答机手提出的各种问题。做到机手高兴而来，满意而归。三是按照标准对农业机械进行检验，对达不到安全标准的拖拉机、联合收割机一律不予办理挂牌或年检，督促其整改合格后，再办理牌证手续，从而大大降低了事故隐患。 4、文明执法，深入开展农机安全生产专项治理。农机稽查队分两个执法巡查组，分片包乡镇进行安全稽查。稽查队的同志们不畏酷暑严寒，深入田间地头、农机作业场院、乡村道路、开展农机安全生产稽查，及时纠正违章行为。我局制定了农机监理外勤人员工作制度，同时在区法院的指导下，制定了规范的《农机行政处罚决定书》。在执行检查过程中，对无牌无证、酒后驾驶等违章行为，一律按有关法律法规规定下达《农机行政处罚决定书》，对拒不履行法律义务，不办理有关手续的个别机手，依法追究当事人责任，有力地教育了群众，维护了农机法律法规的权威性。2010年，在开展“农机安全生产基层基础年”活动中，查处整改安全隐患120次，确保了农机安全生产。 5、认真组织,扎实开展“农机安全示范乡镇、示范村”的创建活动。一是逐步建立健全村级农机安全生产领导小组，配齐村级农机安全员，村安全员一般由村干部兼任，也有的是热心农机事业、有较强能力的农机手。二是建立健全农机安全工作制度，主要有《农机事故应急处理预案》、《农业机械及驾驶员基础情况定期排查统计上报制度》、《农机人员定期参加安全生产学习培训制度》等农机安全规章制度，使农机安全示范乡镇、示范村创建活动的内容不断充实。三是区局定期对农机安全示范乡镇、示范村的制度落实情况进行督促检查，及时指导创建工作。到目前为止，全区已创建农机安全示范乡镇7个，农机安全示范村125个，农机安全示范户80