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- 2016-10-23 发布于北京
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俄罗斯国防高科技产业发展模式研究2行政文.doc
俄罗斯国防高科技产业发展模式研究2行政论文范文大全
俄罗斯国防高科技产业发展模式研究
4、俄罗斯国防高科技产业管理体制分析
前苏联和俄罗斯的国防高科技产业管理体制形式上虽多次变化,但其实质并无变化。“十月革命”后,1918年11月即成立了工农国防委员会,直接领导和组织军工生产。1919年9月成立军事工业委员会,负责军工资源的集中供应。后来又成立了国防工业部。卫国战争爆发后,把原来的国防工业部改组为航空、造船、弹药、军械四个工业部,统归斯大林为首的国家国防委员会领导。1957年赫鲁晓夫又将军工部改组为相应的科学技术委员会,只负责科研,所属军工企业全部分散到各个地区经济委员会管理。这种分权管理体制给军工发展造成混乱,严重影响了生产。1963年3月,决定组建国家最高经济委员会,以协调重工业和国防工业的生产。勃列日涅夫上台后,进行了军工体制的整顿,恢复了原有的各军工部,仍实行中央集权管理体制,把全部国防科研机构、设计局和军工企业划归各军工部管理。1972年,在部长会议下设立军事工业委员会,领导和管理军工生产和国防科研。部长会议下有9个国防工业部,分别管理着全国范围1600多个国防工业科研院所和企业。
前苏联的国防高科技产业是完全建立在公有制基础上的。最高决策层对军工部门实行纵向的条条管理,组织结构呈金字塔形。这种体制便于最高决策机构的大政方针能够畅通无阻地贯彻落实到各
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