李家祥-新闻发布会.doc

在国务院新闻办新闻发布会上的开场白 （2011年2月24日） 中国民用航空局局长 李家祥? 　　“十一五”期间，在党中央、国务院的正确领导下，中国民航全行业认真贯彻落实科学发展观，立足于服务国家经济社会发展和改革开放大局，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。概括来讲，有七个特点：一是安全水平显著提升；二是行业规模显著壮大；三是发展质量显著向好；四是基础设施建设步伐显著加快；五是对经济社会发展的贡献显著增大；六是抵御风险能力显著提高；七是在国际民航的地位显著增强。我给大家列举几组数据： 　　“十一五”期间，民航运输飞行累计达2036万小时，976万架次，分别比“十五”增加95%、81%，但两项重要安全指标均好于世界平均水平，其中，百万架次重大事故率为0.1（世界平均水平约为0.5%），约为世界平均水平的五分之一；亿客公里死亡人数为0.003，约为世界平均水平的三分之一。 　　“十一五”期间，民航旅客运输量超过10亿人，年均增长速度14.1%；在全球航空运输业和国内综合交通运输体系中，继续保持最快增长速度。其中，首都机场客运跃居全球第二，浦东机场货运稳居全球第三；吞吐量超过1000万人次的机场达16个，较2005年增加了9个。 　　“十一五”期间，全行业投资超过1万亿元，利税是“十五”期间的5倍。机队规模达到2600多架，5年净增运输飞机700多架；颁证运输机场总数达到175个，覆盖了全国91%的经济总量、76%的人口和70%的县级行政单元，5年新增机场33个，绝大部分在欠发达地区。 　　“十一五”期间，全行业有效地应对了国际金融危机的冲击，在全球民航业中恢复最快、增长最快、效益最好。2010年，实现利润总额437亿元，效益创历史最好水平。其中航空公司实现利润总额351亿元，占全球航空公司利润总额的60%。 　　“十一五”期间，各地方政府也越来越重视发展当地民航业。“十一五”期间，有23个省（区、市）与中国民用航空局签订了加快区域民航发展的会谈纪要。仅2010年，就有29个省（区、市）的53位省级领导到民航局来商讨当地民航业发展，7个省（区、市）与民航局签订了“十二五”期间加快地方民航事业发展的会谈纪要。 　　“十一五”期间，民航还加大了对西部地区的投入，有效地改善了当地的交通运输条件，促进了当地经济快速发展和社会和谐稳定。2010年，全国有16个省（区、市）旅客吞吐量增长高于行业平均水平，其中西部地区占了7个，分别是新疆（41.88%）、内蒙古（31.63%）、宁夏（28.33%）、青海（27.92%）、甘肃（26.01%）、陕西（18.86%）、西藏（16.87%）（全国平均增长水平为15.8%）。这一变化也体现了党中央、国务院提出的协调平衡区域发展这样一个要求。 　　“十一五”期间，民航还圆满完成了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大航空运输保障任务。在执行国家紧急航空运输和抢险救灾方面，特别是在汶川、玉树抗震救灾中，发挥了快捷、高效的作用。同时在国际救援，解决国际上发生的自然灾害以及重大事件中，在发挥我国援助、援外以及撤桥等方面，民航的作用越来越大。 　　与此同时，中国民航的国际影响力也与日俱增，在2010年国际民航组织第37届大会上，第三次高票连任国际民航组织一类理事国。 　　由于民航业的发展，民航在飞机需求、机场建设的机场设备需求、空港建设需求方面增量很大，也成为我国对外平衡贸易的一个重要抓手。 　　在去年11月胡锦涛主席访问法国期间，我国与法国签订的在法国采购的经贸协议中，采购额是2000亿人民币，其中民航占了1041亿人民币，占到了总采购额的50.2%。今年1月胡主席访问美国，在美国签订的450亿美金的采购额中，民航的设备数额占到了190亿美元，占40%以上。这些方面民航业的需求事实上也对我们国家平衡国际贸易，发挥我们国家各方面的影响力起到了积极的作用。 　　“十二五”期间，民航仍将保持快速发展态势。我们预计，“十二五”期间，全行业的投资规模将在1万5千亿以上；到“十二五”期末，旅客运输量将达到4.5亿人；运输机场的数量将达到220个以上；机队规模将由现在的2600多架上升为4500架以上，特别是通用航空飞机数量会有较大增加。民航服务国家经济、服务社会公众的能力将进一步增强。 　　为确保“十二五”期间各项任务的完成，民航全行业将坚定不移地贯彻落实中央的战略部署，更加积极主动地发挥民航在加快经济发展方式转变、促进经济结构调整方面发挥重要的作用，扎扎实实地推进我们确立的建设民航强国的三大战略，即持续安全战略、大众化战略、国际化战略。通过持续推进法规标准、责任、队伍、理念和设备设施体系的建设，特别是严格落实企业安全生产主体责任、严把专业技术人员资质和能力关等措施，使中国民航的安全水平保持在公众、政府等各