副县长在开发区安全生产工作会议上的讲话2015年安全生产月.docVIP

[热荐]副县长在开发区安全生产工作会议上的讲话2015年安全生产月... 同志们: 这次会议是宾西开发区成立以来召开的一次规格最高、规模最大、重视程度最高的安全生产工作会议，主要任务是：深入贯彻落实国家和省、市、县安全生产工作会议精神,安排部署2012年开发区安全生产工作任务，动员开发区上下进一步认清形势，提高认识，强化措施，狠抓落实，确保开发区科学发展、安全发展。一会，长河书记还要做重要讲话。下面，根据会议安排，我讲三点意见。 一、认清形势，进一步增强做好开发区安全生产工作的责任感和紧迫感 2011年，开发区各部门、各企业牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实安全生产目标管理责任制，持续开展隐患排查和重点领域专项整治,强力推进各项安全措施落实,全区安全生产形势持续稳定，没有发生大的安全生产责任事故。但我们必须清醒地认识到，当前，开发区的安全生产形势依然严峻，还存在一些不容忽视的问题。一是安全事故仍有发生。去年，开发区的房屋扒迁现场、建筑工地发生了2起亡人事故。今年初，又有2个企业发生火灾事故，这充分暴露出在开发区安全监管上还存在一些薄弱环节。二是监管压力增大。一方面，开发区企业涉及危化、建材、机械、印刷、木制品、食品等多个行业领域，监管面较大，稍有不慎,就会发生安全事故；另一方面，随着开发区不断发展，建设工程、新建企业、新上项目和施工作业人员增多,安全风险增加,各类矛盾和隐患容易聚集,给安全监管带来了新的挑战。三是防范基础较为薄弱。虽然相关部门和各企业对安全生产重视程度有了很大提高，但是一些企业安全生产投入不足,技术装备、生产条件简陋，从业人员安全素质低，安全隐患较多。四是管理措施不够严格。从企业主体层面看,部分企业重生产、轻安全,靠侥幸过日子,规章制度落实不到位,现场管理混乱,隐患整改不及时。 安全生产是发展的重要保证,无论任何时候、任何情况,都要抓得紧而又紧、严而又严、实而又实,绝不能掉以轻心。希望各有关部门、乡镇特别是开发区各企业要进一步提高认识，牢固树立安全发展理念,扎实做好安全生产工作,巩固和保持住开发区安全生产持续稳定的良好局面，为开发区又好又快发展打牢安全基础。 二、明确任务,扎实做好开发区安全生产工作 今年，县政府成立了开发区安全生产监管委员会，专门负责开发区安全生产监管工作。希望各有关乡镇、部门和企业要全力支持配合他们的工作，以深入开展“安全生产年”活动为抓手，各司其职，各负其责，做到关口前移、重心下移，全面提升监管和服务水平，确保不发生安全生产责任事故。 （一）强化源头预防,狠抓“双基”建设。安全生产工作的重心在基层，关键是基础，必须从基础和源头抓起。一要严把市场准入关。要严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度,对新建项目、新建企业,从立项、审批、设计、施工、检测检验、试生产和竣工验收等各个环节,进行全过程审查、复核,从源头上消除隐患；对安全生产条件下降、达不到规定的,要及时暂扣或收回许可证、督促整改;对无法整改的,要坚决予以关闭。二要加强企业现场管理。生产现场是关键环节,是落实安全防范措施的载体。各企业要健全规章制度和操作规程，把安全生产的各项措施落实到车间、班组、岗位和人头,严格按章操作,坚决杜绝“三违”现象。三要加大教育培训力度。要严格落实“先培训后上岗”规定,对有特殊岗位要求、培训考核不合格的,决不能上岗作业。要将安全生产培训、教育的落脚点放在班组，不断提高从业人员安全生产素质，规范安全生产行为，实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，不断夯实安全生产工作基础。同时，企业要认真落实职业健康十三项制度，履行员工职业健康体检和职业危害因素检测，落靠各项员工职业危害防护措施。四要强化安全标准化建设。要全面铺开开发区各行业和领域的安全标准化创建工作,打造一批没有隐患、没有风险、层次较高的安全标准化企业,切实提高安全管理水平。同时，要大力实施“科技兴安”战略,推广使用安全可靠的新技术、新产品,提高设备、工艺的安全性能,从根本上防范事故发生。 （二）突出重点行业领域,扎实推进安全专项整治。抓好重点行业和领域专项整治是遏制重特大事故的关键之举,必须明确整治重点,抓住关键部位,实施重点治理、重点突破。危险化学品企业要以危险源监控、新建化工项目“三同时”制度落实情况为重点,开展隐患专项整治；在建项目要以防范坍塌、坠落等事故为重点开展专项整治;印刷、木制品加工企业要以防火灾事故为重点开展专项整治；机械、食品加工等行业领域,要针对存在的突出问题开展安全整治。要通过各类重点行业和领域的专项整治，切实整改一些安全问题，消除一批安全隐患，减少和杜绝安全事故发生。 （三）把握安全生产的内在规律,扎实做好监管工作。要充分认识和科学把