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加速聚集优势产业率先实现全面城市化范文 统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化是一场深刻的社会变革，是市委市政府认真贯彻落实科学发展观，促进经济体制和增长方式的根本转变，推进跨越式发展，全面建设小康社会的重大举措。区党工委管委会按照市委市政府的战略部署，结合自身实际，扎实推进，取得了初步成效。根据会议安排，现就推进城乡一体化、加快“三个集中”的一些做法和体会向大会作简要汇报。 一、明确工作思路，搞好统筹推进 作为全市工业特别是技术产业的集中发展区，加速聚集产业，加快城市化进程是我们的主要任务。区党工委管委会结合自身实际，突出自身特色，提出了“加快三个进程，解决四个问题，实现两个率先”的总体思路，即加快规划建设进程、加快新型工业化进程、加快城市化进程，解决好城市化进程中农民增收、拆迁安置、社会保障和培训就业问题，力争率先在市实现城乡一体化和全面城市化。根据这一总体思路，区作出了“总体规划、分步实施、因地制宜、突出特色、超前推进”的工作部署。在具体工作中，坚持以新型工业化推进城市化、以城市化服务工业化，统筹产业功能与城市功能，统筹加快产业聚集与发展社会事业，统筹区域经济发展与提居民生活水平，形成了从规划—基础设施建设—拆迁安置—社区建设—社会保障—培训就业—招商引资—环境评价—产业聚集—培育壮大—经济社会协调发展的工作链，努力把区建成既有一流的科研和生产环境，又有一流的生活和生态环境，经济与社会、人与自然和谐发展的现代化科技园区。 二、坚持科学规划，发挥龙头作用 水平的规划是推进城乡一体化的龙头，是促进城市可持续发展的前提和基础。区党工委管委会度重视区域总体规划，1996年区规划调整后，根据自身定位和发展趋势，立即面向国际国内进行公开招标，标准、起点制定覆盖全区的总体建设规划。1997年由知名设计公司编制了南部园区的总体规划，1999年由大学编制完成了城市副中心规划。2003年区整合以后，再次面向国际国内公开招标，选择国际知名规划设计企业，编制了南部园区大源组团和西部园区西南片区的控制性详细规划，形成了覆盖整个区的城市规划，为推进城乡一体化提供了依据。 区的总体规划以产业发展为导向，以全面城市化为目标，坚持土地向产业集中、产业向园区集中、居民向小区集中的原则，切实做到产业功能与城市功能的和谐统一。在南部园区，按照组团式发展模式进行总体规划，将整个区域分为三大组团，每个组团内既有产业或科技园区，又有居民集中居住小区，产业园区和居民小区在空间上相对分离，避免了空间和功能交叉，每个组团都规划了完善的基础设施和社会配套设施，切实做到产业化与城市化的互动。在西部园区，主要规划为特色产业园区和部分教育、研发园区，原则上不布局大规模的居民小区，而依靠周边地区进行配套。同时，将征地农转居人员集中居住区纳入居民小区总体规划，集中布局，按照城市居民小区的标准规划公共设施和社会配套设施，确保让农转居人员享受城市化的成果。 三、加快产业聚集，提供强力支撑 加快引进重大产业化项目，尽快形成产业聚集效应，是市委市政府交予区的重任。我们以聚集和壮大技术产业为中心，以建成“国际知名，全国一流，西部第一”的科技园区为目标，认真贯彻落实市委市政府“项目年”的工作部署，全力驱动招商引资、科技创新、产业壮大三驾马车，突出引进和培育重大产业化项目，加速聚集和壮大优势产业。一是瞄准世界500强，加大引进世界知名企业的力度，形成重点企业群聚效应，打造特色产业基地。2004年4月英特尔项目奠基以后，等知名企业的项目纷纷进区发展。目前，在区已形成了以集成电路产业为核心的it产业加速聚集的态势。二是推进科技创新，增强核心竞争力。先后规划建设了创新孵化园、软件园等特色孵化园区，积极打造国家863产业化基地、软件产业化基地、集成电路产业化基地、信息安全产业化基地、数字媒体产业化基地等专业孵化基地，并投入上亿元建立国家软件产业基地技术平台，专门为软件开发、ic设计、数字媒体、信息安全等软件企业提供基于研发、测试、演示、验证、教育和信息共享等技术支持的公共平台，吸引了大批知名软件企业和国内外知名研发中心在区聚集。三是切实搞好进区项目服务，扶持区内企业做大做强。我们认真落实市委市政府要求，扎实推进规范化服务型政府建设，积极构建“五星级”的服务体系，建立完善了投资促进中心和企业服务中心两大服务体系和运行机制，所有企业的所有问题，只要面对企业服务中心，就能得到较好解决，让企业真正享受到了五星级的服务。我们还出台了鼓励工业企业做大做强的优惠政策，鼓励和引导企业尽快发展壮大。 2005年1—5月，区累计新批准外商投资项目21个，同比增长23.53%，合同外资4.943亿美元，实际利用外资1.834亿美元，同比分别增长548.14%，1342.61%。引进市