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区人口和计划生育工作报告.doc
区人口和计划生育工作报告
20xx年是xx区全面实施“十二五”规划的关键年,区人口计生工作在区委、区政府的领导下,按照社会发展市郊领先的工作目标,依托人口计生社会公共服务项目库,创新社会管理机制,强化人口计生服务效能,落实20xx年区政府实事项目,成功创建“全国阳光计生行动示范单位”,为转型发展的嘉定营造了良好的人口环境。
20xx年,全区常住人口139万人,户籍人口56万人,户籍人口出生数4176人,计划生育率为99.38%;流动人口83万人,流动人口出生数9708人,计划生育率91.67%。常住人口出生人口性别比稳中有降。全区人口计生事业经费财政投入高于同期全区经常性财政收入增长率。
一、 围绕大局,增强统筹解决人口问题的能力
(一)明确人口计生目标管理责任。年初召开全区工作大会,签订《人口计生目标责任书》,印发《2012年xx区人口和计划生育工作目标管理考评指标》,将人口计生工作纳入区府对街镇工作目标考核体系。
(二)调整领导小组成员单位。年初重新调整了领导小组成员单位,明晰职责分工,注重部门联动,在流动人口服务管理、优生优育指导、关怀计生困难家庭等方面形成齐抓共管的工作局面。
(三)争取领导对人口计生工作的关注和支持。全年编写八期《人口要情》供区四套班子领导参阅。在区委党校培训班上开设人口计生课程,开展人口形势宣传。
二、 深化管理职能,创新人口计生管理手段
(一) 开展管理职能自查,强化依法行政能力的提升
开展文明执法专项检查,对乱收费乱罚款问题、文明执法情况、信访工作情况开展全面自查。对行政审批事项进行全面梳理,最大限度地缩短审批事项的办理时间。全年办理《独生子女父母光荣证》、《无子女证明》、《二胎证明》等行政确认事务5950份;办理再生育许可(含补办)465例;办理一次性计划生育奖励费、意外伤残死亡一次性补助、特别扶助、农村奖扶、住院护工补贴等行政给付10226人次,涉及金额1717多万元;办理行政征收案件53件。
(二) 开展广覆盖式宣传,强化计划生育国策的落实
以婚育新风进万家、关爱女孩行动和“十进”宣讲三大“品牌”活动为载体,整合资源,拓展阵地,开展人口计生政策和知识宣传。制作人口计生政策漫画册,在人口计生工作会议上举行计生政策漫画册的首发式。通过政务微博“嘉定发布”推出“政策解读”栏目,通过20条微博、以20个案例对现行计划生育政策予以解读。开展形式多样的10.28男性健康日宣传服务活动,呼吁全社会关注男性健康,构建幸福家庭。搭乘农村数字电影放映“顺风车”,映前播放人口计生公益广告,播放场次1300余场,观看的群众达近18万人次。在《新民晚报社区版》开展专版宣传,对“五优五关爱”公共服务项目库进行专题介绍。
(三) 开展互动平台搭建,强化人口文化氛围的营建
积极推进人口文化建设。在万达广场挂牌区级人口文化广场。把新型家庭人口文化建设与xx区创建全国文明城区活动相结合,联合区文明办、区妇联开展“2012嘉定幸福家庭倡导活动”。推荐一批作品参加第十四届中国人口文化奖评选活动,推荐“金拐杖圆梦行动”参加全国新型家庭人口文化建设典型案例征集。指导街镇新建1个人口文化公园、2条人口文化街和1个人口文化亭。
(四) 开展人口课题研究,强化指导实际工作的能力
区人口计生委从区域人口发展研究出发,形成《xx区人口发展趋势及对策研究》、《新城建设中的人口发展政策研究(嘉定新城篇)》、《大型居住社区人口管 理研究》三篇课题文章,为区委、区府在全区开展提高社会管理效率、改善人口结构、控制人口规模等工作提供参考。各街镇根据区域工作现状,形成对人口计生工作开展具有指导意义的调研文章。
三、 注重长效机制建设,增强人口计生服务管理能力
(一) 加强阵地建设,服务家庭发展
2012年,家庭计划指导服务9万人次,服务率97%,共有常住人口2万余人次获得免费计划生育技术服务,全区投入资金49万元。
增加药具发放点。推进计生药具“优得”工程,与区经委合作,在全区标准化菜场,设立“幸福家庭菜园”计生宣传发放点,整合了人口文化传播、计生政策宣传及安全套发放功能。在12个标准化菜场内设置人口计生宣传版面,在44个标准化菜场内安装安全套发放机。
(二) 落实实事项目,注重惠民利民
认真贯彻落实市政府、区政府实事项目——为符合条件的计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查。参与区电台、电视台互动节目,与市民进行热线交流;《新民晚报社区版》、《嘉定报》等报刊出专版,对实事项目作宣传解读。组织实施孕前优生健康检查实事项目的启动、推进和评估;通过开设街镇专场,赠送小礼品等方式,扩大孕前优生健康检查知晓度和参与度;在新建成的区妇保
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