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县级服务业发展规划3发展规划范文大全 县级服务业发展规划 四、做优做强优势服务业 (一)大力发展休闲旅游业 按照“以观光旅游为基础，以度假旅游为导向，以专题旅游为补充”的整体开发思路，加强旅游基础设施及服务接待设施建设，加快旅游产品结构调整步伐，加大旅游商品开发和旅游宣传促销力度，着力将我县打造成为长三角知名生态休闲旅游中心。 1．加大旅游资源和产品开发力度 实施“陆—海—岛”联动开发战略。以宁海温泉、宁海湾、前童古镇等旅游资源为开发重点，深入挖掘旅游资源的历史文化内涵和地域特色，逐步形成比较优势明显、空间组合协调、时间序列清晰的旅游资源开发格局。 大力开发旅游精品系列。把握旅游市场的需求特点和变化趋势，依托旅游资源和环境优势，实施组合开发和差异化开发战略，在完善和丰富传统观光旅游产品基础上，精心开发海滨度假、温泉度假、森林度假等旅游精品，逐步形成以生态休闲产品为主导的旅游产品系列，将我县打造成为浙东乃至长三角地区知名的生态休闲旅游中心。 加快旅游业与相关产业的良性互动。进一步延伸旅游产业链，大力挖掘地方传统特色，积极发展特色风味餐饮。加快茶叶、竹笋、海产品等旅游商品开发，逐步改变我县“有游无购”的状况。深度开发“十里红妆”等民俗文化旅游产品。积极发展“渔家乐”、“农家乐”、休闲观光工农业等特色旅游产品，鼓励更多农民、渔民参与旅游开发，使旅游业发展切实成为解决当地居民就业和增收问题的重要途径。 2．完善旅游接待服务设施体系 加强县域旅游交通的建设。提高县域干线公路和通景公路等级，加强客运站及停靠点建设，并根据建设中国优秀旅游城市的要求，成立旅游汽车公司，逐步开通城区至各主要旅游区旅游专线。 提高旅游住宿设施的开发水平。着重开发度假型酒店、会议型酒店、汽车旅馆、农家旅舍等符合商务旅游、自驾车旅游、体验旅游等旅游需求热点的旅游住宿设施，建设高档星级宾馆。加强对住宿行业的宏观调控和行业管理，形成层次鲜明、结构合理、管理规范的旅游住宿设施体系。 拓展旅行社的业务范围。鼓励旅行社在组织本县居民出游的基础上开展招徕业务，通过与国内外旅行社建立协作关系，设计推出具有地域特色的旅游产品和旅游线路。积极争取外地旅行社组团来我县旅游，共同促进我县旅游业的发展。 3．积极拓展国内外旅游市场 以上海、杭州、宁波、温州、台州为一级客源市场，沪杭甬高速公路和沪杭甬铁路沿线市县以及苏南地区为二级市场，国内其它地区及海外地区为机会市场，精心组织中国（宁海）徐霞客开游节等节庆活动，打响“天下旅游，宁海开游”口号，进一步提高我县旅游的知名度和美誉度，让全国乃至世界了解宁海。 国内市场方面，注重与周边区域的旅游大联合，努力使国内知名旅游批发商认识宁海的旅游价值，在此基础上适当推出优惠政策，使我县加快融入宁波“一圈四带”旅游圈。推进与长三角区域的旅游合作，使各旅行社将其纳入长三角黄金旅游路线，使我县成为浙东区域的重要旅游节点。 国际市场方面，在国内旅游业务基本发展成熟的基础上，充分利用国内各大旅行社在国外的营销网络开拓国际旅游市场，同时配合国家、省、市旅游局的宣传促销活动，借助于上海及长三角地区强大的辐射力，将我县推向国际旅游市场。 (二)完善提升现代商贸业 以建设宁波南部现代商贸中心为目标，着力提升商贸流通经营业态，拓展城市商圈，狠抓网点落地，加快构筑现代商贸网络体系，促进现代商贸业做特、做强。 1．扶持现代商贸业发展 创新商贸业态。不断创新商贸业态是提升城市商贸综合服务功能的战略途径。坚持市场主导和政府推动相结合、提升传统流通业态和发展现代流通业态相结合，以城区和中心镇为载体，着力改造提升传统商贸业，加快对城区零售商业结构、设施和功能的调整，构建百货店、大型超市、便利店、专业店、专卖店、购物中心、综合商厦等现代零售业态体系，发展连锁经营、电子商务、物流配送等新型业态和新的服务方式，引导传统商贸业走特色化、品牌化发展路子，加快升级换代，不断提升能级。 加快培育商贸主体。按照与消费水平相适应、与城市功能相匹配的要求，加大扶持力度，鼓励现有商贸企业做大做强，加快培育一批主业突出、具有较大规模和较强实力的商贸服务企业。在综合考虑市场容量，合理保护现有商贸企业同时，积极开展招商引资活动，鼓励和吸引国内外知名商业品牌企业、大型采购中心落户宁海，逐步提高我县商业层次和能级。 2．优化提升专业市场 加强市场布局结构调整。针对我县专业市场规模小、档次低、分布散等状况，按照“控制总量、优化结构、强化功能、规范管理”原则，大力推进经营业态、布局结构的调整。结合旧城改造，整合桃源路、环城北路小商品市场，提升市场形象。逐步搬迁与城市总体规划不符、影响市容的专业市场，逐步搬迁红枫建材市场、桃源环岛果蔬批发市场、人民路农贸市场。逐步发展室