权力的行使需要监督试卷.ppt

学习目标 1.为什么要监督政府的权利？（必要性+重要性★ ） 2.如何对政府的权力进行制约和监督？★ 3.政府应该怎样做及这样做的意义？ 思考：对比之下，为何出现两种截然相反的情况？ ▲材料二：时年３７岁的登封市公安局局长任长霞为保一方平安，舍生忘死，在不到８个月的时间里，就率领干警破案９１５起，平均日破案近４起，抓获犯罪嫌疑人２９２３名，而且无一冤错，准确率达１００％ * 1.这些贪官们做到依法行政了吗？ 这些人民的“公仆”做到对人民负责了吗？ 2.他们的行为对国家和人民造成了哪些危害？ 从中你能得到什么启示？ 必须要对政府权力进行制约和监督 1、明确对权力制约和监督的必要性； 2、明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督体系； 3、认识我国的行政监督体系；明确对权力制约和监督的意义。 重难点：我国的行政监督体系★ 常考题型：主观题 选择题 ▲材料一： 2010年4月14日，重庆市第五中级人民法院，以受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪，判处重庆市司法局原局长文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官，民愤极大，伏法当日，民众更是自发拉横幅庆贺。 最知名的贪官，打黑涉黑，十恶不赦 文强 一、为什么要监督政府的权力 1、必要性——从权力的角度 权力—— 双刃剑 用得好 令行禁止，造福于民 被滥用 滋生腐败，贻害无穷 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会是遗臭万年殃后人 决策时拍脑袋 行政不作为的懒惰病 乱收费乱罚款的权力膨胀病 不审就批的糊涂病 ——权钱交易 滥用权力，腐败 有损权威 行政效率低下 ? 专 制、决策失误 接受监督 不接受监督 合民意，正确决策 提高行政水平和工作效率 防止滥用权力，清正廉洁 树立权威 一、为什么要监督政府的权力 2、重要性（意义）——从政府的角度 （1）决策环节：作出正确决策 （2）执行环节：提高行政水平，减少和防止工作失误 （3）监督环节：防止滥用权力等腐败行为，保证清正廉洁 （4）综述：做到权为民所用，建立有权威和公信力的政府 为什么政府高级官员会出现如此严重的违法乱纪、滥用权利的现象？ 我当上副省长以后，天马行空来去自由。 ——原江西省副省长胡长清 我为什么走到这一步？为什么不断会有官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。 ——原哈尔滨前常务副市长朱胜文 贪官语录： 缺乏必要有效的制约和监督的机制! 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 东汉·王充 法·孟德斯鸠 二、如何对政府的权力进行制约和监督？ 1.建立健全制约和监督机制（关键） ①发挥人民民主对权力的制约和监督。 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权 ②加强法制对权力的制约和监督。 坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子 这个机制,一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。 课后实践： 调查了解制约监督政府行为的相关法律、法规。 《中华人民共和国公务员法 》规定： ●领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的应当引咎辞去领导职务； ●不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或他人谋取私利； ●不得滥用职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益… 二、如何对政府的权力进行制约和监督？ 1.建立健全制约和监督机制（关键） 这个机制,一靠民主，二靠法制。二者缺一不可。 2.建立健全行政监督体系 我国的行政监督体系由哪些组成？ 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；接受人大及常委会的质询；依法向有关人大常委会备案行政法规、规章。 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。人民政协具有民主监督职能。可以对国家