依法行政示范县创建和验收准备工作汇报材料2015年汇报材.docVIP

依法行政示范县创建和验收准备工作汇报材料2015年汇报材... 各位领导： 下面就我县创建依法行政示XX县工作和验收准备情况，向各位领导作以汇报。 一、示XX县创建工作的主要做法和成效 近年来，我县始终把坚持依法行政作为转变政府职能、建设法治政府、营造良好发展环境的重要抓手，不断完善机制体制，提高依法行政水平，有效地提升了政府的公信力和执行力，促进了县域经济突破发展。2008年9月，我县被确定为创建省级依法行政示XX县试点单位后，我们按照示XX县工作标准和创建工作要求，精心组织，周密部署，扎实开展创建活动。 1、加强组织领导，精心安排部署。县政府成立了以县委常委、常务副县长为组长，以法制办、宣传部、编办、监察局、人劳局、财政局等14个部门为成员的创建省级依法行政示XX县工作领导小组，明确由法制办具体负责创建工作的督促、指导、协调和日常工作管理。制定了示XX县创建工作方案，对创建工作进行了全面部署和安排。召开了领导小组会议，明确目标任务，细化工作措施，夯实工作责任，将创建工作涉及的9大项 16小项具体任务，落实到每一个责任部门。县政府法制办、督查室按照县创建工作领导小组办公室制定的《2009年工作任务计划表》，制定了创建重点工作督促检查时间表，对全县39个部门单位特别是13个创建示范单位的创建工作开展情况分阶段、有重点地进行督促检查，并将部门完成创建工作任务情况，纳入依法行政考核，保证了创建工作扎实有效地开展。 2、加强制度建设，完善决策运行机制。在创建工作中，我们始终把制度建设作为重点，修订了《政府工作规则》，制定了《政府议事规则》，明确了政府决策的形式、权限和程序；出台了《关于进一步提高行政效能和政府执行力的暂行规定》，建立了决策责任制度、重大决策公示、听证、专家咨询和合法性论证制度，决策执行回复制度，督查督办制度和责任追究制度；实行了政府工作周通报、乡镇部门重点工作专报制，使政府工作更有计划性和系统性。在项目资金管理上，制定了《重点项目建设管理办法》、《项目资金管理办法》、《财政投资评审办法》等一系列制度，强化项目预、决算评审和审计，确保了资金安全，提高了使用效益。建立了《政府法律顾问制度》，确定了法律顾问人员；修订完善了《依法行政考核办法》，把依法行政工作引入规范化、经常化轨道。制定了《行政效能投诉机制工作暂行办法》，成立了行政效能投诉中心，加大投诉案件处理力度，提高了办事效率；制定了《政府信息公开规定》、《政府信息网上公开办法》、《依申请公开政府信息办法》等七项制度，规范了政府信息公开程序。 3、加强监督管理，提高规范性文件质量。按照制度完善、落实到位、严格审查、保证质量的要求，认真做好规范性文件的监督管理工作。一是制定了《XX县人民政府规范性文件制定办法》。明确了规范性文件的范围、程序、要求，建立了计划管理制度，实行起草部门初审、法制办审查、政府审议、文件审签“四审”制度和发布制度、备案制度、实施跟踪评估制度和清理制度。二是加强计划管理。对计划出台的规范性文件，年初由各部门按要求申报，经法制办审查后提交县政府常务会议审定，确保了规范性文件制定的严肃性。三是加强培训和业务指导。县上对各部门、乡镇分管办公室工作的领导、办公室主任、政策法规科科长和办公室文秘人员进行了专题培训，确保了规范性文件的起草质量。四是严格审查。把好项目计划审查关，报送资料审查关，内容合法性审查关，发文审查关。采取书面审查，上门沟通，反馈修改意见，召开座谈会，与相关部门讨论、听取意见等多种方式，对部门报送的规范性文件进行审查。2009年，通过审查，共退回起草部门再修改的5件，已经印发的18件。五是做好规范性文件清理工作，计划于今年完成对2005—2008年规范性文件的清理。 4、以示范单位创建活动为载体，加强行政执法能力建设。为了加强政府各部门行政执法能力建设，提高依法监管和指导服务经济社会发展的能力，我们在过去依法确认行政执法主体，梳理公布行政执法依据，明确行政执法责任，建立行政执法人员信息查询管理系统的基础上，在各部门开展以“学习实践科学发展观、规范执法行为、提高服务能力”为主题的依法行政示范单位创建活动，经部门申报，法制、监察、司法、信息中心共同审查，县创建工作领导小组审定，确定县计生局、县国税局、县政务服务中心等13个部门为全县创建依法行政示范单位，从组织领导、法律法规和政策的学习培训、信息平台建设、执法信息公开、制度建设、规范行政执法行为以及强化服务意识、提高服务能力等七个方面提出了明确要求，并抽调工作人员对13个部门实行定点联系指导和督促检查，帮助示范单位完善执法责任及其相关制度，完善执法信息栏目，制定执法信息公开的内容目录，参与并指导部门案