行政赔偿1.pptVIP

案例 2000年5月23日晚，原告次子戴林根在仙岩市老罗区万安镇与工友发生争吵，万安派出所接到报警电话后，派二干警赶往现场。干警到达现场后，戴林根已不再争吵，仅坚持在要求工头结算工资，不听从干警叫其回房睡觉的情况下，于是干警对醉酒闹事人戴林根进行口头传唤到万安派出所接受处理遭拒绝，并且在拒绝传唤后继续殴打他人，于是由副所长许烈斌决定，对戴林根实行强制传唤，双手反铐带回派出所，并叫工头黄炳辉一同前往协助处理。 　　 离派出所10米处，即镇政府办公楼二楼计生办门口的过道时，戴林根猛力挣开民警，并挣开左手铐，趁机逃离至菜市场二楼跳下河滩，向河中跑去。当民警下到河滩往前追时，已不见戴林根的身影，当即叫会游泳的民工到河中寻找。尔后，组织30多人分二组沿河岸寻找未果。同月26日早晨，戴林根的尸体在河边被发现。 经法医检验，确定死者戴林根系生前溺水而死。事后，由老罗区委政法委成立联合调查组进行调查处理，认为：（1）戴林根酗酒闹事，殴打他人的行为属违法行为；（2）经仙岩市人民检察院法医检验，确认死者戴林根系生前溺水而死；（3）万安派出所依法办案，程序合法，戴林根溺水而死与万安派出所的强制传唤没有必然的因果关系，且民警在戴林根脱逃后采取了积极的寻找、营救措施，对此事件不负有责任。 原告及亲属多次要求被告处理其干警的违法行为，并依法赔偿原告的经济损失，但被告以戴林根溺水死亡与干警采取强制传唤措施没有必然因果关系，属意外事件为由，拒绝赔偿。 　　为此，起诉要求确认被告的行为违法，并判令被告支付死亡赔偿金208.800元 第九章行政赔偿 一、行政赔偿的概念和特征 所谓行政赔偿，是指具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员，因职务上的违法行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害时，由国家承担的赔偿责任 （一） 行政赔偿在性质上属于国家责任 （二）行政赔偿在归则原则上属于违法原则 （三）引起行政赔偿的职权行为不仅包括违法的积极具体行政行为，还包括违法的不作为及事实行为 （四）行政赔偿在范围上仅限于人身权和财产权损害赔偿，不包括精神损害赔偿 二、行政赔偿的构成要件 （一）侵权行为主体必须是具有行政职权的机关、组织及其工作人员 （二）有违法行使行政职权的行为 (三) 有合法权益受到损害的事实 (四) 违法行使职权行为与损害事实之间存在因果关 系 三、 行政赔偿的范围 行政赔偿的范围，是指对于具有行政职权的机关、组织及其工作人员因违法行使职权，给公民、法人和其他组织造成的损害给予赔偿的范围。 （一）、对侵犯人身权的行政赔偿 1. 违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的 2.非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的 3. 以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的 4. 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的 5.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为 张次伙同他人聚赌，并提供赌具，5月11日在赌博时被抓住。被拘留期间被殴打，致胸部、背部软组织多处挫伤。5月12日县公安局对他拘留14天。5月19日经上级公安机关复议改为7天。哪些行为要赔偿？ A拘留行为 B人身伤害行为 (二)、对侵犯财产权的行政赔偿 1.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的。 2.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的 3.违反国家规定征收财物、摊派费用的 4.造成财产损害的其他违法行为 （三）、国家不予赔偿的情形 1.行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为 2. 因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的 3.法律规定的其他情形 2001年12月25日，原告丈夫李敢驾驶的出租轿车，在五里河市栗子房镇林坨处发生了交通事故，李敢当场死亡。五里河市公安局交通警察大队在事故现场用气焊切割该车，致使该车失火，经济损失达21万余元。经调查，该车被撞车损约为3万元，其余为失火损失。因失火造成的经济损失18万元是否应该由公安局赔偿。 四、行政赔偿请求人 （一）行政赔偿请求人的概念 行政赔偿请求人是指因其合法权益受到行使国家行政职权的行为或者与行使国家行政职权相关的行为的侵犯而遭受损失，遂以自己的名义提出行政赔偿请求的公民、法人和其他组织。 （二）行政赔偿请求人的资格 1．必须是自己的合法权益受到损害的人。 2．合法权益受到损害必须是实有损害。 3．损害事实是由行政职权行为造成的 1. 受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。??2. 受害的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。 五、行政赔偿义务机关 （一）行政赔偿义务机关的涵义 行政赔偿义务机关，是指代表国家依