十一五时期北京经济社会发展.docVIP

“十一五时期北京经济社会发展科技需求调研十一五时期北京经济社会发展科技需求调研编者按 1995年，澳大利亚政府的咨询组织澳大利亚科技教育委员会组织了一项名为“用科技匹配未来需求：澳大利亚通向2010年的关键要素”的研究。参考这项研究提出的建议，澳大利亚政府陆续制定了“Backing Australias Ability”等研究、创新计划，对澳大利亚的经济社会发展发挥了积极的作用。现把这项研究的主报告摘要编译如下，谨供参考。 用科技匹配未来需求： 澳大利亚通向2010年的关键要素 概要 澳大利亚科技教育委员会（ASTEC）最近使用“预见”的方法研究了与未来需求相匹配的科学技术，对未来的需求、2010年的科技发展、以及科技涉及的研究、经济与社会进行了预见。 在广泛征求意见后，澳大利亚科技教育委员会确定了一组关键的要素，我们相信这些要素对澳大利亚通向2010年有着特别重要的意义。这些要素是不同的,而且涉及范围宽。这些关键要素集中在科技满足澳大利亚未来需求方面的贡献上，它们是： 对创新和企业家精神的需求。21世纪的一个主要挑战将是应对日益加快的变化节奏。创新和企业家精神将帮助我们对出现的新需求和新机会做出反应。 对以技术为主导文化的社会需求。在21世纪，我们把技术引入社会的步伐将加快。对更多的技术来说，恰当的反应不是忽略它们，而是去适应它们，对它们做出反应而且塑造它们。我们需求一个能够做出有见识的选择的社会。 对全球化过程中抓住机会的需求。当我们走向21世纪的全球化经济，国家之间正变得更加相互依赖，全球化过程正引起财富、技能、技术和产品的全新分配。澳大利亚必须在这个正在发展的世界中识别机会，并且抓住机会。 对保护自然环境的需求。自然环境是我们留给子孙后代最宝贵的自然资产和主要遗产。在21世纪，人口的不断发展和增长必须被合理地控制，而且这种控制要这样的背景下进行，那就是深刻、科学地把我们的自然环境的价值理解为澳大利亚长期繁荣的基础。 对社区福利可持续发展的需求。为了把21世纪的澳大利亚建设成为一个更具包容性、团结性、更加自信和富饶的社会，澳大利亚人将需要面对许多新的挑战。科技能够帮助解决当前的问题，推动社区福利的持续改善和应对许多新的挑战，例如老龄化问题。 对建立一个前瞻性的科技体系的需求。战略方向、以及由科技产生的知识与技能将影响我们满足未来需求的能力。这个科技体系必须前瞻性地看待21世纪，而且对早期的，而且可能是微弱的变化信号做出开放的反应。 引言 对澳大利亚的未来而言，科技是能够解决我们在21世纪的需求的关键要素。 澳大利亚对科技的研究进行了实质性的，长期的投资，而且拥有一个多元化的科技体系。 战略方向、以及由科学研究产生的知识与技能将会影响我们满足未来需求的能力。我们的科技体系必须前瞻性地看待21世纪，而且对早期的，而且可能是微弱的变化信号做出开放的反应。源于科技发展的新的技术潜力价值为工业发展和成长带来了新的机会。科技能够帮我们满足的更多的需求正不断涌现。 因此，我们需要对在未来15年的需求问题有所思考，这样我们对科技研究的投资以及技术的发展才会有更好的为国家福利做贡献的机会。 系统、前瞻的机制已经发展起来了。“技术预见”或“预见”过程已经在海外建立起来，特别是在日本，美国和欧洲也正在发展这一机制。 预见分析并不是简单的预测未来，而是在承认存在一组可能的未来前提下，努力使得今天的我们更加有见识和帮助我们塑造未来。预见分析为我们提供了认真思考重大技术趋势，以及这些技术趋势与社会经济需求之间的关系的宝贵机会。 预见已经被公共和私营部门用来为政策发展和投资决策提供依据。 预见过程提供了这样的一种方式，那就是展现给大家一张宏伟的图片，其中涌现的科技潜能可以在满足科学、社会、经济和环境等因素需求的背景下被提出来。 变化着的世界 我们的社会、经济和环境的许多特点正在快速变化着，呈现出多种可能的未来发展态势。 全国性以及全球性的发展正在以一个几乎呈压倒性的速度和复杂度出现。我们处于新千年的开端，越来越意识到变化的步伐和掌控未来的必要。 尽管到2010年以前，一个完全由于人口的压力所造成的全球性的灾难不可能出现，但在下一代人所面临着的诸多可能改变世界的力量中，人口统计可能是最重要的。 全球人口的快速增长以及老龄化人口相对比例的增加预计会给工业化社会和发展中国家带来深刻的影响。由于工业化社会的老龄人口设法保持他们的生活标准和保护他们免受外来人口涌入的冲击，全球性的分歧可能更加明显。 到2010年，世界的自然资源对于维持增长的人口的需求来说预计是充足的，甚至对某些新兴工业化国家来说，这些资源能够满足一定数量人口的增长的需求，而且提供给他们适当舒适的生活方式。然而，资源的分配可能导致许多发展中国家的人生活在没有足够的食物、水或能源的