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县财政改革与管理量化考核自查报告第2页自查报告 （七）干部、教师工资发放情况 1、工资发放网络建设情况。组建了财政系统局域网、国库收付中心局域网，开展了县人民银行、代理商业银行的联网建设，建立了新的信息网络平台。统一使用财政部规定的《财政工资统一发放系统》软件，按照公开、公平的原则进行招标，确定县农业银行和工商银行为财政工资统一发放代理银行。 2、工资发放工作检查情况。组建了联合调查小组，由行政政法科牵头，对我县干部教师工资发放情况进行了三次检查，未发现一例弄虚作假的现象。 3、工资统发情况。制发了《阳新县行政事业单位干部职工工资网络的有关规定及工作流程》及《关于全县财政供养人员及工资网络管理有关事项的通知》，我县财政供养人员全部实行了银行代发。 4、工资转移支付使用情况。工资转移支付资金6488万元，我县100%到位；另外要求地方配套部分，尽管我县财政十分困难，也100%到位。 5、工资预算单列情况（见附表）。 6、工资数据库建立情况。严格把好数据核对关，及时更正信息，行政政法科负责政策解释和上传下达、协调、督办检查工作，信息中心负责技术上的支持和网络上的建设，局有关业务科室负责数据的维护和更新。 7、工资兑现情况。为了落实“以县为主”的管理机制，从20**年起，我县将乡镇教师工资收归县级财政统一管理。一方面全力组织教师工资资金疏通渠道，确保资金来源，另一方面设立教师工资专户，凡用于发放教师工资的资金，先由县财政拨付给国库收付中心，再委托县农行代发，直达教师本人工资存折，从而有效地保证了教师工资按时足额发放。 8、工资政策执行情况。在地方财政十分困难的情况下，全力确保各项工资政策执行到位，从20**年到现在，未发生一名在职干部为工资发放问题而上访的现象。 （八）财政社会保障工作情况 1、社会保障预算安排情况。20**年，我县本级一般预算收入预算数1.37亿元，按照国办发（2000）42号和国函（2001）79号文件精神，我们在不低于20**年预算安排的前提下，通过调整支出结构，逐步加大低保、再就业等资金预算力度。其中（1）按照鄂政办发（2003）31号文件精神，本级安排城低保预算110万元，在当前本级可用财力紧张的情况下，城低保资金达到了省政府规定最低的本级一般预算收入0.8%的列支要求。（2）根据鄂政办发（2003）120号文件精神，按一般预算收入的1.5%比例，我县本级预算再就业基金累计205万元，达到了省政府要求。（3）按照鄂政办发（2003）120号文件规定，建立了小额贷款担保基金制度。筹措小额贷款基金50万元投入小额贷款担保机构，用于支持下岗职工就业和再就业。（4）下岗职工基本生活保障维持了20**年预算60万元，没有减少。 2、社保资金分配使用情况。一是参保企业职工养老金从20**年起全部实现了社会化发放。今年加大了扩幅力度，保证养老金正常发放，目前发放人数达到了 12012人，元至12月累计发放养老金5718万元。二是下岗职工情况。进中心的下岗职工有2030人，去年均已期满，今年已陆续出中心。由于资金需要量大，还有1319人正在办理手续。三是全县低保享受对象已达7366户、15671人，我县转移支付和本级财政都作出了很大的努力，使这一制度的实施从政策上和资金上得到保证。元至12月累计发放了1062万元，基本上实现了社会化发放。四是优扶对象定期定量补助3624人，按社会化发放要求操作，截止目前累计发放了620万元。五是20**年累计发放救灾款378万元，对13520名特困户救助累计发放202万元；从农村税费改革中筹措资金，对 2886户农村五保户进行补助，累计发放了170.2万元。 3、社保资金实行财政专户管理情况。在加大基金征缴的同时，完善财政专户制度。建立和健全了《阳新县社会保险基金财政专户收支两条线实施细则》、《阳新县救灾资金专户管理办法》等管理办法。积极推进国库集中收付改革，在具体操作中，各部门各司其责，使各项资金从社保科审批到国库集中支付中心拨付均做到依章办事、有据可查。同时，社保科介入事前、事中、事后的跟踪管理监督，保证资金拨付流程高效快捷，资金使用去向清晰明了，提高了资金使用效益。 （九）粮食直补、粮种补贴情况 1、粮食直接补贴宣传单由县粮食直接补贴领导小组统一印制，各镇、场财政所具体发放，装入各农户本年度“明白袋”中，共发放1.5万份。设立举报监督电话，电话号码为：7338723 2、“一册两卡”由各财政所集中填写，装入各农户“明白袋”，共发放1.5万册（卡）。 3、国