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县金融机构支持县域经济发展情况的调研报告调研报告大全.doc
县金融机构支持县域经济发展情况的调研报告调研报告大全
在积极应对国际金融危机XX县域经济转型升级、持续跨越发展的前提下,如何充分调动和发挥金融机构促进地方经济发展的作用,是当前保持县域经济平稳较快发展亟需研究和解决的重要课题。为进一步探讨金融支持县域经济发展的路子,我对XX县金融机构支持县域经济发展的有关情况进行了调查。
一、金融机构支持县域经济的基本情况
XX县目前有工商银行、农业银行、农村信用联社社以及邮政储蓄银行4家金融机构。今年1-9月,全县金融机构各项存款余额为311962万元,比年初增加 19770万元,同比增长9.05%,增速较上年同期回落10.85个百分点,同比少增14560万元。金融机构各项贷款余额115212万元,同比增长 14.16%,增速较上年回落4.64个百分点,较年初增加8491万元,同比少增5204万元。今年来,我县金融机构坚持金融服务实体经济的本职要求,认真贯彻稳健的货币政策,紧紧围绕幸福XX县建设的总目标,积极调整优化信贷结构,保持信贷增长,满足实体经济发展的信贷资金需求,实现了县域经济与金融相互促进协同发展。各金融机构工作亮点纷呈,其中,工商银行积极与上级沟通反映我县实际情况,邀请上级信贷审批人员来我县实地调研,争取适合我县实际信贷政策,现已申请到商业用房贷款资质;农业银行以工业强县为目标,重点支持东岭、矿建、四方金矿、银母寺、震奥鼎盛等大企业集团,前三季度共发放法人客户贷款 38100万元,占该行贷款余额的86.6%;信用联社充分发挥自身自主权限大,灵活方便的特点,不断加大中小企业支持力度,今年新增中小企业贷款 7074万元,占全县新增贷款的83.31%;邮政储蓄银行不断提升服务质量,存款余额快速增长,1-9月新增存款7522万元,占全县新增存款的 38.04%。
二、当前金融支持县域经济方面存在的主要问题
(一)信贷投放规模小,增速慢
今年1-9月,预计全县完成生产总值 76.8 亿元,同比增长 20%;完成地方财政收入2.65亿元,同比下降7.4%;完成社会消费品零售总额9.1 亿元,同比增长20%;完成全社会固定资产投资 81.45亿元,同比增长36.5%,经济社会平稳快速发展。但全县金融机构各项贷款较年初仅增加 8491 万元,同比少增5204万元,增速较上年同期回落4.64个百分点,贷款余额只有115212万元,仅占县域生产总值的15%。信贷投放规模小、增长慢与XX县“十强县”和经济高速发展不相符、不匹配。
(二)存贷比例失衡
截止9月末,全县金融机构存贷比36.93%,其中,信用联社72.38%,农行37.22%,工行仅为11.2%,邮政储蓄XX县支行一年来未发放贷款。全县金融机构新增存款19770万元,新增贷款8491万元,新增存贷比42.95%。金融机构吸收县内存款的比例明显大于投放贷款的比例,吸收的资金反哺县域经济的力度不够,国有商业银行成为上级行的“储蓄所”,县内资金大多转移、“流失”到县外,抑制了县域经济的发展。
(三)企业“贷款难”与银行“难贷款”的矛盾突出
一方面工行、邮政储蓄贷款余额呈下降趋势,贷款想放却无资质放或不达标,金融机构的资金难以在县域内产生良好效益,另一方面县域内经济发展又急需金融的大力支持,经初步统计我县中小企业有6.5亿元融资需求得不到满足。随着我县“三个百万工程”和幸福XX县建设步伐的加快,产业结构的不断优化,信贷资金需求将不断扩大,现行金融机制已不能满足县域经济快速发展的需要。
三、金融支持县域经济发展不力的原因
(一)金融政策体制的调整,缩紧了金融支持县域经济发展的张力
一是贷款自主权限太小。工行,农行实行严格的授权授信管理制度,越到基层,信贷权限越小。基层商业银行信贷业务有职无权,只有贷款推荐权,而无贷款审批权,尽管基层金融机构享有的企业信息最为真实、最为全面,却因为缺乏应有的信贷决策权,无法及时满足企业有效的信贷需求,投放贷款支持县域经济发展的力度小。
二是贷款门槛太高。工行、农行贷款向大企业、大项目倾斜,资信评级制度基本是按照大城市与大企业的有关指标制定的,与我县中小企业发展实际相差甚远,同时为了严格防范信贷风险,在信贷资金投放上过于谨慎。近年来,各商业银行均对贷款风险管理实行刚性考核和贷款责任追究制,谨慎有余而激励不足。在具体操作过程中门槛高、要求严、手续繁杂,我县绝大多数中小企业达不到放贷条件。造成想放贷、有钱放却放不出。
三是存贷款规模不平衡。信用社贷款灵活方便,是近年来金融支持县域经济发展的主力军。但我县金融市场的现状是“存款四家抢、贷款一家扛”。目前,信用社各项存款余额89971万元,较年初只增加3628万元,存款占县域金融机构市场份额的28.84%。各
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